各縣區(qū)人民政府，海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，市政府各部門：

　　《海東市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金管理暫行辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　　　　　　　　　　 2024年4月1日

海東市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金

管理暫行辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范海東市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金的管理和使用，發(fā)揮政策激勵(lì)引導(dǎo)作用，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》，參照《青海省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（青財(cái)工字〔2023〕468號(hào)）《青海省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（青財(cái)工字〔2023〕339號(hào)）《青海省財(cái)政廳關(guān)于開展地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范地區(qū)申報(bào)工作的通知》（青財(cái)工字〔2023〕1302號(hào)）以及地方特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理工作等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持海東市“一主兩輔”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，即以油菜籽加工（包括蜂蜜加工）為主，富硒產(chǎn)品加工和其他特色產(chǎn)品加工為輔的特色農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)及項(xiàng)目。

第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求。遵循公開透明、規(guī)范程序，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，權(quán)責(zé)明確、注重績(jī)效的原則。

第四條 專項(xiàng)資金由市財(cái)政局會(huì)同市工業(yè)信息化局共同管理。市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)預(yù)算管理、資金使用計(jì)劃審核、資金下達(dá)和撥付，并會(huì)同市工業(yè)信息化局對(duì)資金的使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。市財(cái)政局與市工業(yè)信息化局共同為項(xiàng)目主管部門，確定年度支持重點(diǎn)，印發(fā)申報(bào)通知，審核申報(bào)材料，確定支持的企業(yè)和項(xiàng)目。海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)財(cái)政局、各縣區(qū)工業(yè)（商務(wù)）和信息化局加強(qiáng)配合，及時(shí)組織企業(yè)申報(bào)，負(fù)責(zé)審查申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、申報(bào)資料的完整性及申報(bào)企業(yè)的信用情況等，按國(guó)庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定撥付資金，做好項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督及績(jī)效管理等工作。

第二章 資金支持范圍及方式

第五條　專項(xiàng)資金主要對(duì)促進(jìn)我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)和帶動(dòng)作用明顯的規(guī)上工業(yè)企業(yè)和擬培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)，以及擬建、在建、改擴(kuò)建或基本建成、已建成的項(xiàng)目給予支持，范圍主要包括：

（一）支持特色產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)擴(kuò)量增產(chǎn)。支持特色產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)充分釋放產(chǎn)能，產(chǎn)量產(chǎn)值穩(wěn)步增長(zhǎng)。

（二）支持特色產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育。積極扶持特色產(chǎn)業(yè)擬培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)，提振企業(yè)發(fā)展信心，增加投入，加快發(fā)展，擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售，通過培育納入規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

（三）支持特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。支持特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)改造提升和培育壯大，采用先進(jìn)適用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)線進(jìn)行智能化、綠色化、高端化改造，實(shí)施改造提升項(xiàng)目和精深加工項(xiàng)目，在建項(xiàng)目加大投資、盡快建成投產(chǎn)；新建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，前期項(xiàng)目加快開工建設(shè)，扶持部分重點(diǎn)配套油菜籽項(xiàng)目，建成特色產(chǎn)業(yè)研發(fā)、培育、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈，提升特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模質(zhì)量。對(duì)當(dāng)年建成投產(chǎn)并能納入規(guī)上企業(yè)的項(xiàng)目給予一定比例傾斜支持。

（四）支持特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。加快中小企業(yè)梯度培育，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，提升技術(shù)裝備水平、技術(shù)創(chuàng)新能力和品牌質(zhì)量水平，引導(dǎo)企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，構(gòu)建綠色制造體系。

（五）支持特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)降本增效。重點(diǎn)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)中發(fā)揮延鏈、補(bǔ)鏈重要作用的中小企業(yè)以及“專精特新”中小企業(yè)生產(chǎn)積極性，對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中產(chǎn)生的各類生產(chǎn)要素給予一定比例補(bǔ)助。同時(shí)，支持特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極參會(huì)參展，擴(kuò)大銷售，提升品牌知名度。

（六）支持“四地”綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出。推進(jìn)菜籽油、蜂蜜、牦牛肉等企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品輸出外地，打響“青字號(hào)”招牌。

（七）支持質(zhì)量品牌建設(shè)。支持特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)積極開展或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）工作，申請(qǐng)中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明（集體）商標(biāo)等，建立海東品牌。

（八）支持特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。

（九）支持特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。

（十）根據(jù)中央和我省市促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的決策部署要求，市財(cái)政局可會(huì)同市工業(yè)信息化局按照要求適時(shí)適當(dāng)調(diào)整專項(xiàng)資金支持的重點(diǎn)領(lǐng)域，并通過發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南等組織實(shí)施。

第六條 專項(xiàng)資金支持方式采用后補(bǔ)助、產(chǎn)量產(chǎn)值補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、生產(chǎn)要素補(bǔ)助、公共服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助五類方式。

（一）后補(bǔ)助。

對(duì)符合投資補(bǔ)助條件的項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際完成的總投資或固定資產(chǎn)投資額（以項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)的設(shè)備購(gòu)置及安裝、廠房施工發(fā)票為依據(jù)），采取先建后補(bǔ)的方式予以支持。

對(duì)總投資2000萬(wàn)元以上且完成全年投資計(jì)劃的項(xiàng)目，補(bǔ)助資金按投資總額測(cè)算，比例不超過30%，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額原則上不超過1000萬(wàn)元；對(duì)總投資1000萬(wàn)元以上且完成全年投資計(jì)劃的項(xiàng)目，補(bǔ)助資金按投資總額測(cè)算，比例不超過30%，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額原則上不超過400萬(wàn)元；對(duì)總投資500萬(wàn)元以上且完成全年投資計(jì)劃的項(xiàng)目，補(bǔ)助資金按投資總額測(cè)算，比例不超過30%，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額原則上不超過150萬(wàn)元。對(duì)總投資100萬(wàn)元以上且完成全年投資計(jì)劃的項(xiàng)目，補(bǔ)助資金按投資總額測(cè)算，比例不超過30%，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額原則上不超過30萬(wàn)元。分期建設(shè)項(xiàng)目可視投資進(jìn)度和完工情況滾動(dòng)支持，支持額度以當(dāng)期投資額度及實(shí)際完成情況為依據(jù)，項(xiàng)目完工前最高不超過總補(bǔ)助資金的50%。

（二）產(chǎn)量產(chǎn)值補(bǔ)助。

支持規(guī)上企業(yè)當(dāng)年累計(jì)工業(yè)產(chǎn)值2億元以上，且產(chǎn)量產(chǎn)值均同比增長(zhǎng)10%的企業(yè)補(bǔ)助資金300萬(wàn)元，最高不超過500萬(wàn)元；支持規(guī)上企業(yè)當(dāng)年累計(jì)工業(yè)產(chǎn)值1億元以上，且產(chǎn)量產(chǎn)值均同比增長(zhǎng)10%的企業(yè)補(bǔ)助資金200萬(wàn)元，最高不超過300萬(wàn)元；支持規(guī)上企業(yè)當(dāng)年累計(jì)工業(yè)產(chǎn)值1億元—4000萬(wàn)元之間，且產(chǎn)量產(chǎn)值均同比增長(zhǎng)20%的企業(yè)補(bǔ)助資金100萬(wàn)元，最高不超過200萬(wàn)元。

（三）以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

1. 對(duì)當(dāng)年建成投產(chǎn)并入規(guī)的企業(yè)給予50萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)上年度培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（不包含已退庫(kù)再次入庫(kù)企業(yè)）給予30萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

2. 對(duì)被新認(rèn)定為“創(chuàng)新型”企業(yè)的，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被新認(rèn)定為“專精特新”企業(yè)的，給予30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被新認(rèn)定為專精特新“小巨人”企業(yè)的，給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被新認(rèn)定為“省級(jí)綠色工廠”的企業(yè)，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被新認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)綠色工廠”的企業(yè)，給予40萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被新認(rèn)定為“省級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)”的給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被新認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)”的給予40萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)被新認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)”的給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3. 按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》等法規(guī)相關(guān)要求，2023年度開展或參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）工作的；開展或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定（修訂）工作的相關(guān)項(xiàng)目，給予不超過50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2023年度新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的市內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)，給予不超過50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新注冊(cè)成功地理標(biāo)志證明（集體）商標(biāo)的市內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)，給予不超過6萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）生產(chǎn)要素補(bǔ)助。

對(duì)特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)在上年度生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各類生產(chǎn)要素和參加省外展銷會(huì)的展位費(fèi)用，給予適當(dāng)補(bǔ)助，各類生產(chǎn)要素最多可同時(shí)申請(qǐng)3項(xiàng)，補(bǔ)助額最高不超過150萬(wàn)元。

（五）公共服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助。

支持為市內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供政策信息服務(wù)、融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才與培訓(xùn)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、市場(chǎng)開拓服務(wù)、法律咨詢服務(wù)，并納入全省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)平臺(tái)（樞紐平臺(tái)、窗口平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)集群窗口平臺(tái)）和經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地以及開展公益性服務(wù)占比較高的其他機(jī)構(gòu)。按服務(wù)內(nèi)容給予一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)助額不超過200萬(wàn)元。

第三章  預(yù)算管理

第七條 專項(xiàng)資金按照項(xiàng)目法進(jìn)行分配。由市財(cái)政局、市工業(yè)信息化局等相關(guān)單位共同審定，或委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)（專家）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)審，并開展申報(bào)項(xiàng)目評(píng)審、論證、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。

第八條 市財(cái)政局會(huì)同市工業(yè)信息化局根據(jù)我省和海東市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，印發(fā)年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)通知，明確資金支持對(duì)象、用途范圍、申報(bào)條件、申報(bào)程序等內(nèi)容。

第九條 市財(cái)政局根據(jù)省級(jí)資金安排，及時(shí)將專項(xiàng)資金年初預(yù)算安排通知市工業(yè)信息化局。海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)財(cái)政局、各縣區(qū)工業(yè)（商務(wù)）和信息化局要按時(shí)遵照項(xiàng)目要求做好組織申報(bào)工作，市財(cái)政局按照現(xiàn)行預(yù)算管理規(guī)定下達(dá)專項(xiàng)資金。海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)財(cái)政局、各縣區(qū)工業(yè)（商務(wù)）和信息化局要在收到專項(xiàng)資金的30日內(nèi)將資金分配下達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施單位，并督促項(xiàng)目實(shí)施單位按規(guī)定使用管理及進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。

第四章  項(xiàng)目申報(bào)和審定

第十條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位需編制專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告書，格式按照地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金申報(bào)通知要求執(zhí)行。項(xiàng)目申報(bào)同時(shí)符合以下要求：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位為海東市內(nèi)符合國(guó)家劃型標(biāo)準(zhǔn)，且有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)。

（二）申報(bào)的項(xiàng)目必須在海東市境內(nèi)實(shí)施并在企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。

（三）申報(bào)的項(xiàng)目必須符合我省和我市的產(chǎn)業(yè)政策和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)。

（四）申報(bào)項(xiàng)目符合年度申報(bào)通知中項(xiàng)目投資額最低條件，分期建設(shè)的項(xiàng)目可視投資進(jìn)度和完工情況滾動(dòng)支持，支持額度要以當(dāng)期投資額度及實(shí)際完成情況為依據(jù)。

（五）項(xiàng)目申報(bào)單位需提供與項(xiàng)目所在地工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)（園區(qū)）財(cái)政局、各縣區(qū)工業(yè)（商務(wù)）和信息化局簽訂的合同或責(zé)任書，并提交市財(cái)政局、市工業(yè)信息化局審定。

（六）同一年度內(nèi)，各申報(bào)企業(yè)在后補(bǔ)助和產(chǎn)量產(chǎn)值補(bǔ)助兩類中只能申報(bào)一類，不得重復(fù)申報(bào)。已獲得過其他專項(xiàng)資金支持的（分期分階段實(shí)施的重大項(xiàng)目除外）項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。未享受過財(cái)政資金補(bǔ)助的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。

（七）項(xiàng)目單位未列入嚴(yán)重失信者黑名單或出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)異常。

（八）項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

（九）申報(bào)企業(yè)、法定代表人、股東訴訟案件審查。

第十一條 項(xiàng)目申報(bào)原則上實(shí)行屬地管理，逐級(jí)申報(bào)。海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)工業(yè)（商務(wù)）和信息化局會(huì)同同級(jí)財(cái)政局負(fù)責(zé)本縣區(qū)（園區(qū)）的項(xiàng)目申報(bào)及管理工作，對(duì)本區(qū)域內(nèi)符合條件的項(xiàng)目申請(qǐng)資料進(jìn)行審核、篩選匯總后，聯(lián)合行文上報(bào)市財(cái)政局、市工業(yè)信息化局。

第十二條 海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)財(cái)政局、各縣區(qū)工業(yè)（商務(wù)）和信息化局負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性以及相關(guān)憑證和附件進(jìn)行初審。市財(cái)政局、市工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)審查申報(bào)項(xiàng)目手續(xù)、項(xiàng)目進(jìn)度是否符合申報(bào)要求。

第十三條 市財(cái)政局會(huì)同市工業(yè)信息化局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審定后，提出項(xiàng)目安排計(jì)劃，并通過門戶網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會(huì)公示5個(gè)工作日，接受有關(guān)部門和社會(huì)監(jiān)督，公示期間如有舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)后確有問題的予以取消。

第五章  資金使用和監(jiān)督管理

第十四條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)行誰(shuí)申報(bào)，誰(shuí)監(jiān)管的原則。項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)申報(bào)材料和資金使用的真實(shí)性負(fù)責(zé)；海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)財(cái)政局、各縣區(qū)工業(yè)（商務(wù)）和信息化局按照部門職責(zé)負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常監(jiān)管及驗(yàn)收工作。

第十五條 為落實(shí)零基預(yù)算改革要求，海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)財(cái)政局、各縣區(qū)工業(yè)（商務(wù)）和信息化局需健全完善項(xiàng)目可研、論證、立項(xiàng)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理，統(tǒng)籌做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目征集、立項(xiàng)、評(píng)審和申報(bào)工作，成熟一個(gè)、審批一個(gè)、入庫(kù)一個(gè)， 并按時(shí)限高標(biāo)準(zhǔn)完成預(yù)算編制工作報(bào)市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局。

第十六條 項(xiàng)目實(shí)施單位要按項(xiàng)目計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo)加快組織實(shí)施，提高資金使用效益，以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目?jī)?nèi)容組織實(shí)施，不得隨意變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容。確因?qū)嵤┉h(huán)境和條件發(fā)生重大變化需要調(diào)整時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序向市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十七條 市財(cái)政局會(huì)同市工業(yè)信息化局定期或不定期對(duì)本地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，可根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員協(xié)助監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

第十八條 采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、生產(chǎn)要素補(bǔ)助和公共服務(wù)體系建設(shè)補(bǔ)助方式支持的項(xiàng)目不再組織驗(yàn)收。產(chǎn)量產(chǎn)值補(bǔ)助和部分后補(bǔ)助項(xiàng)目由海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)工業(yè)（商務(wù)）和信息化局會(huì)同各縣區(qū)（園區(qū)）財(cái)政局組織項(xiàng)目驗(yàn)收。享受獎(jiǎng)補(bǔ)資金的新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，2年內(nèi)不允許降規(guī)。

第十九條 項(xiàng)目單位要按照資金下達(dá)時(shí)的績(jī)效目標(biāo)開展自評(píng)價(jià)，按期將自評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)工業(yè)（商務(wù)）和信息化局及同級(jí)財(cái)政局。海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、各縣區(qū)工業(yè)（商務(wù)）和信息化局及同級(jí)財(cái)政局對(duì)本地區(qū)（園區(qū)）自評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行匯總、審核，形成本地區(qū)（園區(qū)）自評(píng)價(jià)報(bào)告，按期上報(bào)市財(cái)政局和市工業(yè)信息化局。

第二十條 由市財(cái)政局、市工業(yè)信息化局組織或委托第三方中介機(jī)構(gòu)，依據(jù)項(xiàng)目申報(bào)資金及項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)，對(duì)財(cái)政資金支持過程和產(chǎn)生的最終效果進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量比較和綜合評(píng)價(jià)，并將項(xiàng)目實(shí)施效果、存在問題及政策建議等反饋各縣區(qū)財(cái)政局、各縣區(qū)工業(yè)（商務(wù)）和信息化局。評(píng)價(jià)結(jié)果作為完善政策、改進(jìn)管理和下一年度資金分配的重要依據(jù)。

第二十一條 項(xiàng)目實(shí)施單位收到專項(xiàng)資金后，必須專款專用，專賬核算，并按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用專項(xiàng)資金。各級(jí)財(cái)政部門和中小企業(yè)主管部門及其工作人員在專項(xiàng)資金分配、項(xiàng)目資金審核等工作中，存在違反規(guī)定分配或使用專項(xiàng)資金以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十二條 對(duì)于弄虛作假騙取專項(xiàng)資金，截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的單位和對(duì)沒有實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)任務(wù)的，項(xiàng)目所在地工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、財(cái)政局、工業(yè)（商務(wù)）和信息化局收回全部資金，并按照《財(cái)政違法行為處罰條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)予以處理，項(xiàng)目實(shí)施單位三年內(nèi)不得申報(bào)專項(xiàng)資金，對(duì)所屬地區(qū)暫停或減少下一年專項(xiàng)資金安排規(guī)模。

第六章  附 則

第二十三條 本辦法由市財(cái)政局會(huì)同市工業(yè)信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期兩年，至2026年4月1日。