為深入貫徹習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,全面落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》和中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等十八個部門《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案>的通知》等文件及國家、省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會議精神,充分借鑒兄弟縣區(qū)整治工作先進經(jīng)驗,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國林業(yè)法》等法律法規(guī),堅決拆除各類違法建筑,集中整治農(nóng)村各類“臟亂差”問題,營造干凈整潔的人居環(huán)境,提升村容村貌整體水平,決定在前期開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的基礎上,進一步加快整治進度,在全縣范圍內(nèi)全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下:
一、始終緊盯“兩個重點”,迅速推進整治
1.做到“六個堅決”。一要堅決整治全縣范圍內(nèi)擅自改變農(nóng)用地性質(zhì)違法占地進行非農(nóng)業(yè)建設的行為。二要堅決整治未經(jīng)批準或采取欺騙手段騙取批準,非法占用耕地、林地建設的行為。三要堅決整治私自侵占、買賣或以其它形式非法轉(zhuǎn)讓、以租代征、非法流轉(zhuǎn)農(nóng)民集體土地的行為。四要堅決依法拆除違法搭建的“彩鋼房”“大棚房”。五要堅決依法拆除農(nóng)戶莊廓外破舊廁所、畜禽棚圈、草房、車庫。六要堅決依法拆除有礙觀瞻、存在安全隱患、違法侵占巷道等公共區(qū)域的殘垣斷壁及構(gòu)筑物。違法建筑物拆除后,及時清理地基,盡快平整到位或復墾到位。
2.做好“四個清理”。一要全面清理農(nóng)戶房前屋后和村、社巷道、河道兩側(cè)及空閑地帶的柴草雜物、垃圾糞土及砂、石、磚等建筑材料。二要全面清理河道溝渠水面漂浮物。三要全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污、廢舊地膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。四要全面清理農(nóng)戶宅基地外的殘垣斷壁、破舊廁所、畜禽棚圈、草房、無人居住且破舊不堪農(nóng)房等。
二、堅決實行“七個嚴禁”,營造干凈宜居生活環(huán)境
(一)嚴禁亂扔垃圾。嚴禁將生活垃圾隨意投放在門前、道路、河道、綠化帶等公共場所;嚴禁亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物,廣大群眾要按規(guī)定投放、傾倒生活垃圾。
(二)嚴禁亂堆亂放。嚴禁在村莊內(nèi)外公共空間、溝渠、涵洞、周邊非正規(guī)垃圾堆放點亂堆亂放。嚴禁在鄉(xiāng)村道路、村莊道路、農(nóng)戶巷道兩側(cè)堆放糞土、建筑材料、柴草樹枝等雜物。
(三)嚴禁亂排亂倒生活污水。嚴禁向過境水渠、排水溝、河流亂排亂倒生活污水。嚴格落實河湖長制和巡河湖制度,全面排查村莊過境水渠、排水溝、河流,徹底清理水域漂浮物,提高生活污水綜合利用和處理能力,引導農(nóng)戶規(guī)范排放。
(四)嚴禁放養(yǎng)畜禽。嚴禁家畜放養(yǎng)或人、畜混居,家畜一律圈養(yǎng),逐步實現(xiàn)“三退三進”(退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊,進入規(guī)模場、進入合作社、進入市場循環(huán)),大力發(fā)展綠色養(yǎng)殖。
(五)嚴禁亂搭亂建。嚴禁在巷道、空地、綠地等公共區(qū)域違法建房、私搭亂建(畜禽棚圈、草房、車庫、廁所等);嚴禁在房前屋后擅自擴建、搭建、改建任何建筑物。
(六)嚴禁占道經(jīng)營。嚴禁在集鎮(zhèn)、街道占道經(jīng)營、私自擺攤設點、店外經(jīng)營;嚴禁在店面、門頭搭建各類占道的雨篷、傘等。
(七)嚴禁亂掛亂貼。嚴禁在道路、建(構(gòu))筑物、墻體以及其他設施上擅自設置掛件、掛物或廣告牌匾;嚴禁在建(構(gòu))筑物外墻或線桿、綠化樹等公共設施上未經(jīng)允許張貼廣告、懸掛標牌。
三、嚴格落實“兩個責任”,培育常態(tài)長效文明新風
(一)嚴格落實門前“三包”責任。商戶、住戶、農(nóng)戶和景區(qū)、景點負責人要增強主人翁意識,提高參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性,主動參與清垃圾、清污泥、清雜物、清路障、清雜草等環(huán)境綜合整治行動,嚴格落實門前包衛(wèi)生、包秩序、包監(jiān)督“三包”,樹立衛(wèi)生健康的生活觀念,經(jīng)常清理打掃房屋、門店、景點周邊環(huán)境衛(wèi)生,長期保持房前屋后干凈整潔。
(二)嚴格落實管護責任。行政村黨支部書記為長效管護第一責任人,統(tǒng)籌安排長效管護工作,委托村內(nèi)賢人、德高望重的人為村級監(jiān)督人員,堅持日常整治與督查巡查相結(jié)合,真正做到常抓不懈,常態(tài)管理。
四、自覺做到“六個干凈”,創(chuàng)建整潔美麗農(nóng)家庭院
(一)院內(nèi)干凈。農(nóng)家庭院、墻根角落不隨意堆放家什雜物,雜物一律放入雜物間,做到庭院內(nèi)無雜物、廢品等;院內(nèi)生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品整齊堆放;室內(nèi)家具擺放有序,地面保持干凈。
(二)臥室干凈。床鋪、被子、床單、枕頭整齊、平整、潔凈;衣物入柜不亂放亂掛;室內(nèi)生活用品擺放整齊有序;地面無垃圾、墻面無灰塵、無積塵、無蜘蛛網(wǎng),窗戶明凈。
(三)廚房干凈。鍋鏟碗筷干凈整齊;灶臺干凈無油漬;墻面、地面潔凈無污垢。
(四)廁所干凈。根據(jù)“旱廁進院,水廁進屋”要求,完成農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所建設和改造任務,做到干凈無異味;洗漱用具用品干凈、擺放有序。
(五)個人衛(wèi)生干凈。衣服干凈整潔,穿著得體;有良好的衛(wèi)生習慣。
(六)村莊巷道及房前屋后環(huán)境衛(wèi)生干凈。無亂堆亂放雜物柴草、砂石,無污水亂排,長期保持清潔、干凈,達到庭院內(nèi)外整潔有序,與周邊景致、環(huán)境協(xié)調(diào)一致。
五、全面開展集中整治,共同改善人居環(huán)境
自通告發(fā)布之日起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要在前一階段集中整治的基礎上,繼續(xù)深入推進整治行動,全面整治柴草亂垛、棚圈亂搭、畜禽亂跑、糞土亂堆、污水亂潑、垃圾亂倒等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象。所有違法用地、違法違規(guī)建設和亂堆亂放、亂潑亂倒行為,必須立即停止,自行恢復土地原狀原貌,已形成事實的違法違規(guī)行為限期自行改正,逾期亂搭亂建拒不整改的,將開展聯(lián)合執(zhí)法依法予以拆除和清理。
廣大干部群眾要自覺遵守國家法律法規(guī)和大政方針,擁護縣委、縣政府工作決策部署,積極配合依法整治行動,為建設富裕文明和諧美麗新互助做出應有貢獻。同時,對妨礙執(zhí)行公務和暴力抗法的,將結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,依法予以嚴厲打擊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對支持、包庇、縱容“大棚房”及違法用地的行為,以及懶政怠政、不作為、慢作為造成不良影響或嚴重后果的黨員干部,嚴格依紀依法追究責任。對破壞環(huán)境、違法建設等行為,將在電視臺、微信公眾號和村務公開欄等平臺進行曝光,歡迎廣大居民群眾向當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府舉報和反映。
特此通告
互助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局互助縣自然資源局
互助縣公安局互助縣城市管理綜合執(zhí)法局
互助縣交通運輸局互助縣水利局
互助縣住房和城鄉(xiāng)建設局互助縣生態(tài)環(huán)境局
互助縣文體旅游局互助縣衛(wèi)生健康局
互助縣新農(nóng)村建設服務中心