“十三五”以來，互助縣按照“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、抓特色、強(qiáng)服務(wù)”的發(fā)展思路，以“雙國(guó)家級(jí)”農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 ——抓質(zhì)量，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。“十三五”期間，全縣立足高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣的定位，全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效。截至2020年底，全縣糧油綜合產(chǎn)量、農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)六年穩(wěn)定突破30萬噸、30億元大關(guān)，農(nóng)村居民人均可支配收入由2015年的8274元增加到2020年的12524元，年均增長(zhǎng)9.2%。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展油菜、馬鈴薯等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和中藏藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特色作物占種植總面積的86%以上，建成了全省最大的脫毒馬鈴薯繁育基地、全省重要的糧食生產(chǎn)及“菜籃子”基地、北方最大的春油菜雜交油菜制種基地、全國(guó)最大的八眉豬保種繁育基地。狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品管理，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管全覆蓋，嚴(yán)厲打擊非法添加行為，從源頭防范安全隱患，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)營(yíng)水平持續(xù)提高。截至2020年底，全縣認(rèn)證無公害農(nóng)畜產(chǎn)品25個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志9個(gè)、綠色食品9個(gè)，“二品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品占全縣農(nóng)產(chǎn)品總量的60%以上，成功創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。

 ——促循環(huán)，綠色興農(nóng)扎實(shí)推進(jìn)。以部省共建青海綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品示范省為契機(jī)，大力發(fā)展綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)牧業(yè)，扎實(shí)開展“一控兩減三基本”工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化生產(chǎn)。深入推進(jìn)畜禽糞污、農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈基本得到資源化、綜合循環(huán)再利用和無害化處理，全縣畜禽糞污資源化利用率達(dá)70%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)65%，農(nóng)用地膜回收率達(dá)90%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物收率達(dá)62%以上。持續(xù)強(qiáng)化土壤污染治理和重金屬污染防控，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)建成投運(yùn)，深入開展“大棚房”專項(xiàng)清理整治，拆除各類違法建筑物21萬平方米，恢復(fù)耕地1477畝。建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田23萬畝，有效控制水土流失面積51.6平方公里，恢復(fù)治理礦山673畝，推廣化肥農(nóng)藥減量增效示范田48萬畝，有效防范了土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。  

 ——強(qiáng)支撐，科技興農(nóng)落地見效。強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)支撐，深化農(nóng)業(yè)科技合作，廣泛推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、綠色防控等技術(shù)，逐步構(gòu)建了職能明確、機(jī)構(gòu)完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，加強(qiáng)與九三學(xué)社院士工作站、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研院所合作，加快現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，成功引進(jìn)和培育青雜、青薯、青蠶、青麥等系列農(nóng)作物新品種30余個(gè)，蔬菜新品種20個(gè)，各類作物良種化程度達(dá)95%以上，馬鈴薯種薯脫毒化程度達(dá)95%，優(yōu)質(zhì)雜交油菜覆蓋率達(dá)98%以上。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼資金3820萬元，新增各類農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備4517臺(tái)（套），耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)59.4%，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.49萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積3萬畝，累計(jì)推廣實(shí)施保護(hù)性耕作技術(shù)27萬畝、機(jī)械深松64萬畝、全膜覆蓋栽培技術(shù)134萬畝、配方施肥470萬畝，榮獲“全國(guó)第三批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣”稱號(hào)。

 ——建引擎，經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)壯大。通過政府引導(dǎo)、政策支持等手段，積極培育家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、聯(lián)合社和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。截至目前，全縣農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)18家，較“十二五”期間增加6家，通達(dá)油脂加工公司、青稞酒公司被評(píng)為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“國(guó)字號(hào)”龍頭企業(yè)“破零”，培育農(nóng)民專業(yè)合作社492個(gè)，家庭農(nóng)牧場(chǎng)320家，分別較“十二五”末增加299個(gè)和277家，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范社51家，成功入選全國(guó)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)。先后培育新型職業(yè)農(nóng)民9708人，認(rèn)定新型職業(yè)農(nóng)民1408名，培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才和大學(xué)生村官1600人。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，“互助當(dāng)歸”“互助黃芪”“互助大黃”成功申報(bào)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，泰和源、源虹年生產(chǎn)總規(guī)模40萬頭大型生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)投產(chǎn)，“互助八眉豬”入選中國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用目錄，互助油菜籽榮獲全國(guó)油菜籽地理標(biāo)志產(chǎn)品等榮譽(yù)稱號(hào)，農(nóng)業(yè)大縣的地位更加穩(wěn)固。

 ——穩(wěn)基礎(chǔ)，農(nóng)村改革不斷深化。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，進(jìn)一步保障農(nóng)民權(quán)益，循序漸進(jìn)，試點(diǎn)先行，不斷加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式革新。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面推進(jìn)，建立村級(jí)股份制經(jīng)濟(jì)合作社294個(gè)，確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)成員36萬人，發(fā)放股權(quán)證9.12萬戶，其中威遠(yuǎn)鎮(zhèn)卓扎灘村按股分紅100萬元。先后制定了《互助縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》《互助縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作方案》，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作基本完成，累計(jì)頒發(fā)土地確權(quán)證81484本，確權(quán)總面積102.5萬畝，發(fā)證率達(dá)99%，我縣被確定為全國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣。農(nóng)村金融服務(wù)體制、集體林權(quán)制度改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、供銷合作社綜合改革等改革走在全省前列，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、威遠(yuǎn)鎮(zhèn)行政管理體制改革等工作穩(wěn)步推進(jìn)，為“三農(nóng)”工作和鄉(xiāng)村振興增添了新發(fā)展動(dòng)能。

編校：包和中