今年以來，互助縣以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆歷次全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)意識，全力當(dāng)好“店小二”，堅(jiān)持一企一策，積極協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)建設(shè)、發(fā)展過程中的各種問題，著力優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，助推中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、基本情況

全縣現(xiàn)有中小企業(yè)101家，就業(yè)人口6100多人，其中規(guī)模以上企業(yè)22家。按行業(yè)分類來講，主要是農(nóng)畜產(chǎn)品加工、冶煉、建材、釀造、小水電業(yè)等產(chǎn)業(yè)。2021年前三季度，規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值24.57億元，同比增長12.05%，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值7.26億元，同比增長9.2%。

二、中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難和問題

（一）生產(chǎn)成本上升。今年以來，工業(yè)生產(chǎn)原材料價(jià)格不斷上漲，用工價(jià)格普遍增加8%左右，造成工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升，盈利空間明顯壓縮。如煤的價(jià)格較由去年同期的430-450元/噸上漲到1200-1400元/噸；鐵合金原料硅石的價(jià)格由去年同期的180元/噸上漲到今年的260元/噸，蘭炭價(jià)格由去年同期的800元/噸上漲到今年的3500元/噸，致使企業(yè)長期處于“微利”經(jīng)營狀況。

（二）企業(yè)融資困難。全縣企業(yè)普遍規(guī)模小、起點(diǎn)低、發(fā)展慢，銀行向企業(yè)發(fā)放貸款額度有限，特別是小微企業(yè)融資難問題十分突出，資金不足已成為制約企業(yè)發(fā)展的主要因素。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年有資金缺口的中小企業(yè)30多家，共需資金超過2億余元。

（三）缺乏人才支撐。部分企業(yè)管理水平偏低，從業(yè)人員文化程度不高，家族式、粗放型管理較為普遍，企業(yè)管理不規(guī)范，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，影響制約企業(yè)發(fā)展。全縣除青稞酒公司引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才外，其他企業(yè)由于成本原因，對人才引進(jìn)工作重視不夠，人才匱乏問題十分突出。

（四）創(chuàng)新能力不足。全縣大多數(shù)工業(yè)項(xiàng)目還停留在初加工、低檔次、低附加值的水平上，項(xiàng)目科技含量普遍較低，資源在縣內(nèi)精深加工的瓶頸尚未真正破解。青海互助青稞酒有限公司、青海通達(dá)油脂有限公司等企業(yè)與科研單位建立研發(fā)平臺外，其他企業(yè)在科研方面基本沒有大的投入，科學(xué)創(chuàng)新能力不足，轉(zhuǎn)型升級緩慢。

三、下一步工作打算及對策建議

（一）提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)定期聯(lián)系企業(yè)和干部職工聯(lián)點(diǎn)制度，組織人員深入企業(yè)通過排查走訪和在線監(jiān)測平臺，及時(shí)掌握和了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和困難問題，圍繞工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能減排、項(xiàng)目建設(shè)、資金周轉(zhuǎn)等方面存在問題，及時(shí)梳理上報(bào)、協(xié)調(diào)解決企業(yè)運(yùn)營過程中存在的突出問題。

（二）全力解決融資問題。一是拓展中小企業(yè)直接融資渠道，放寬中小企業(yè)債券融資條件。二是完善服務(wù)小型微型企業(yè)融資擔(dān)保體系，加大融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作協(xié)調(diào)和對接力度，鼓勵(lì)非銀行金融機(jī)構(gòu)主動開展面向小型微型企業(yè)的投融資業(yè)務(wù)。三是組織縣農(nóng)商行、縣農(nóng)發(fā)行等銀行和企業(yè)負(fù)責(zé)人，召開政銀企對接會，“一對一”和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行接洽，避免企業(yè)到處跑貸款、難貸款，有效解決企業(yè)融資問題。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。積極與上級部門溝通，組織全縣中小企業(yè)管理人員，參加國家、省、市舉辦的中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才高級研修班、青海省中小企業(yè)管理人員培訓(xùn)班、知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)等培訓(xùn)班；引導(dǎo)企業(yè)加大人才引進(jìn)投入，助推企業(yè)規(guī)范經(jīng)營管理，增強(qiáng)市場競爭力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

（四）提升企業(yè)創(chuàng)新能力。幫助企業(yè)關(guān)注科技市場，捕捉科技信息，積極主動尋找科研院所、大專院校等合作伙伴，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。積極爭取國家和省專項(xiàng)資金支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用，積極采用國家重點(diǎn)推廣技術(shù)、產(chǎn)品和工藝，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)工藝優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。

(編校：李 寧)