近年來(lái),互助縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念,嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、市工作要求,進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系,全面優(yōu)化改革審批方式,精簡(jiǎn)涉企證照,加強(qiáng)事中事后綜合監(jiān)管,創(chuàng)新政府管理方式,持續(xù)營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,有力激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
——強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。縣委、縣政府高度重視“證照分離”改革工作,堅(jiān)持把推進(jìn)“證照分離”改革作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重要抓手,緊緊圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”要求,及時(shí)成立工作專班,層層壓實(shí)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),形成政府主導(dǎo)、登記部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作格局。經(jīng)梳理,全縣涉企經(jīng)營(yíng)許可單位20家、許可事項(xiàng)74項(xiàng),其中,直接取消審批8項(xiàng)、審批改為備案6項(xiàng)、實(shí)行告知承諾14項(xiàng)、優(yōu)化審批服務(wù)46項(xiàng)。
——推進(jìn)信息歸集,建立健全共享機(jī)制。堅(jiān)持“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依托省政務(wù)信息共享交換平臺(tái),及時(shí)將企業(yè)登記注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)許可、備案、執(zhí)法檢查、行政處罰等結(jié)果信息及時(shí)歸集到國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái),推動(dòng)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”。截至3月底,全縣共登記注冊(cè)各類(lèi)市場(chǎng)主體21241戶,同比增長(zhǎng)15.98%,歸集各類(lèi)數(shù)據(jù)5684條。同時(shí),充分運(yùn)用信息公示、失信懲戒、風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理等信用管理手段支撐各領(lǐng)域監(jiān)管,完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄制度和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單制度,實(shí)現(xiàn)涉及企業(yè)信息歸集共享。
——加快“一網(wǎng)通辦”,持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“減時(shí)限、減材料、減環(huán)節(jié)”要求,圍繞市場(chǎng)監(jiān)管、教育、醫(yī)療、住房、社保、民政等重點(diǎn)領(lǐng)域,全面清理規(guī)范與群企密切相關(guān)的行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng),不斷優(yōu)化工作流程,壓縮、精簡(jiǎn)辦理事項(xiàng)34項(xiàng),全面推行6大類(lèi)35項(xiàng)“一件事、一次辦”套餐服務(wù),行政許可網(wǎng)上和公共服務(wù)網(wǎng)上可辦數(shù)達(dá)355項(xiàng),行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)97%。2021年,受理各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)71.04萬(wàn)件,辦結(jié)70.77萬(wàn)件,辦結(jié)率為99.6%,實(shí)現(xiàn)了讓信息多跑路、群眾少跑腿。
——落實(shí)“雙告知”制度,促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同水平。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推行經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化登記,及時(shí)掌握相關(guān)企業(yè)信息,跟進(jìn)服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)“雙告知”制度,登記主管部門(mén)將登記注冊(cè)信息及時(shí)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)管平臺(tái),推送告知行政審批部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén),督促企業(yè)及時(shí)辦理相關(guān)審批或許可,并將備案事項(xiàng)和審批結(jié)果信息歸集記于相應(yīng)企業(yè)名下。目前,設(shè)立登記前置審批39項(xiàng),企業(yè)變更、注銷(xiāo)登記前置審批事項(xiàng)29項(xiàng),“雙告知”覆蓋面達(dá)90%以上。
——創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升監(jiān)管效能。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”要求,全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,推進(jìn)跨部門(mén)“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查常態(tài)化,推行抽查檢查信息統(tǒng)計(jì)歸集和全面公開(kāi)。積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體自覺(jué)履行年報(bào)、公示即時(shí)信息、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等法定義務(wù)。不斷加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處和懲戒力度,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。2021年,隨機(jī)抽查企業(yè)156家,查辦市場(chǎng)主體違法違規(guī)案件47起,受理解決消費(fèi)者投訴舉報(bào)及咨詢1404件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失68.64萬(wàn)元。
編校:李 寧