近年來，互助縣堅(jiān)持把“三農(nóng)工作”擺在各項(xiàng)工作的首要位置，將增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)工作”的中心任務(wù) ，全面貫徹落實(shí)中央、省市扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施，積極搭建就業(yè)平臺(tái)，不斷拓寬就業(yè)渠道，持續(xù)加大勞務(wù)輸出力度，全縣農(nóng)民收入呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、收入現(xiàn)狀分析

2021年，互助縣農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)13939元，同比增長10.8%。其中，工資性收入達(dá)8742.8元,同比增長9.6%,占可支配收入的比重為62.7%；經(jīng)營凈收入2868.2元，同比增長16.4%，占可支配收入的比重為20.5%；財(cái)產(chǎn)凈收入30.2元,同比增長7.1%,占可支配收入的比重為0.2%；轉(zhuǎn)移凈收入2298.1元，同比增長8.7%,占可支配收入的比重為16.4%。

2021年，五十鎮(zhèn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)12502元，同比增長6.9%。其中，工資性收入達(dá)7442元,同比增長7.2%,占可支配收入的比重為59.5%；經(jīng)營凈收入2972.9元，同比增長14.2%，占可支配收入的比重為23.8%；財(cái)產(chǎn)凈收入35元,同比增長6.8%,占可支配收入的比重為0.28%；轉(zhuǎn)移凈收入2052.1元，同比增長7.9%,占可支配收入的比重為16.3%。

班彥村共396戶1454人，2021年人均可支配收入達(dá)12300元，同比增長7.72%。其中，工資性收入達(dá)7468.2元,同比增長7.1%,占可支配收入的比重為60.7%；經(jīng)營凈收入2820元，同比增長13.8%，占可支配收入的比重為22.9%；財(cái)產(chǎn)凈收入29.6元,同比增長6.7%,占可支配收入的比重為0.24%；轉(zhuǎn)移凈收入1982.2元，同比增長8.7%,占可支配收入的比重為16.1%。

班彥村呂志偉家庭人口7人，勞動(dòng)力5人，2021年人均可支配收入達(dá)17153.79元，同比增長9.2%。其中，工資性收入達(dá)110200元,同比增長8.1%,占可支配收入的比重為86.7%；經(jīng)營凈收入13800元，同比增長16.2%，占可支配收入的比重為10.8%；財(cái)產(chǎn)凈收入2500元,同比增長10.2%,占可支配收入的比重為1.96%；轉(zhuǎn)移凈收入565.5元，同比增長5.2%,占可支配收入的比重為0.44%。

班彥村呂六十七家庭人口3人，勞動(dòng)力1人，2021年戶人均可支配收入達(dá)11078.06元，同比增長7.9%。其中，工資性收入達(dá)30000元,同比增長6.2%,占可支配收入的比重為87%；經(jīng)營凈收入3800元，同比增長10.2%，占可支配收入的比重為11%；財(cái)產(chǎn)凈收入0元；轉(zhuǎn)移凈收入674.1元，同比增長3.2%,占可支配收入的比重為1.95%。

從收入占比情況來看，工資性收入占比高，帶動(dòng)人均收入增長效果明顯，是人均可支配收入增減的決定因素。轉(zhuǎn)移凈收入雖有增長帶動(dòng)作用，但帶動(dòng)作用有限，多為養(yǎng)老及退休、政策性生活補(bǔ)貼、報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)等，無法從根本上長期帶動(dòng)居民增收。財(cái)產(chǎn)性收入雖有增長空間，但主要依賴其他收入。

從收入層次來看，勞動(dòng)力數(shù)量、勞動(dòng)者掌握的技術(shù)及勞動(dòng)技能勞動(dòng)熟練程度都影響收入的差距。

二、增收制約因素

近年來，國家、省市出臺(tái)了一系列農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，但受疫情及經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)難度持續(xù)加大，加之本地區(qū)企業(yè)少、缺乏就業(yè)機(jī)會(huì)，縣域內(nèi)吸納勞動(dòng)能力有限，農(nóng)民收入增長壓力較大。

（一）農(nóng)民增收渠道單一。農(nóng)民收入主要依賴工資性收入，且集中在建筑業(yè)及服務(wù)業(yè)，就業(yè)類型少，技能水平低，就業(yè)穩(wěn)定性不強(qiáng),人均年收入15000-30000元。經(jīng)營性收入增長動(dòng)力不足，經(jīng)營行業(yè)主要集中在居民服務(wù)、修理及其他服務(wù)業(yè)，三產(chǎn)帶動(dòng)收入增長效果不佳。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條偏短，農(nóng)產(chǎn)品多處于初級(jí)加工階段，缺乏深度加工和市場(chǎng)營銷，加之品牌效應(yīng)尚未凸顯，產(chǎn)品附加值不高，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員收入為1500元/人均。

（三）勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。大部分農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)技能培訓(xùn)有限，綜合素質(zhì)普遍較低，大多從事單純的體力勞動(dòng)，勞動(dòng)力素質(zhì)與用工企業(yè)需求不匹配的現(xiàn)象較為突出。

三、建議及對(duì)策

（一）加大中小企業(yè)扶持力度。建議加大本土中小企業(yè)培育力度，通過財(cái)稅金融方面的支持，幫助企業(yè)解決資金流量問題，增強(qiáng)本土造血功能，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾就近就地就業(yè)。

（二）加大特色產(chǎn)業(yè)扶持力度。建議加大對(duì)互助家政、鄉(xiāng)村旅游、特色餐飲等產(chǎn)業(yè)扶持力度，挖掘更多適合不同層次勞動(dòng)力就業(yè)的適宜崗位，為就業(yè)困難群體提供更多的就近就業(yè)機(jī)會(huì)。

（三）加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。建議適當(dāng)增加技能培訓(xùn)資金投入，整合現(xiàn)有資源，建立農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)基地，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，降低農(nóng)民參訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率。

編校：蔣含鑫