今年以來，互助縣認真貫徹落實國家、省市關(guān)于促進高校畢業(yè)生和農(nóng)民工穩(wěn)就業(yè)工作的各項決策部署，強化組織保障，加大職業(yè)培訓力度，全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，突出抓好高校畢業(yè)生和農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，實現(xiàn)全縣就業(yè)局勢穩(wěn)中向好。 互助縣現(xiàn)有18-45歲的勞動力約15萬人，2022年上半年實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.02萬人次，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)收入5.03億元。其中：跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)6512人次，省內(nèi)跨區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)27784人次，就地轉(zhuǎn)移就業(yè)25944人次。

一、工作開展情況

（一）加強技能培訓，提升技能水平。認真落實“技能提升專項行動”部署，對有培訓、就業(yè)意愿的城鄉(xiāng)各類勞動者，組織開展有針對性、時效性的職業(yè)技能培訓，進一步增強了創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)熱情。今年以來，通過實施進城務(wù)工人員技能培訓、城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動力技能培訓、雨露計劃等培訓項目，先后培訓4000余人次，勞動力綜合素質(zhì)不斷提高。

（二）加強就業(yè)服務(wù)，促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極搭建就業(yè)服務(wù)平臺,為城鄉(xiāng)各類勞動者提供政策宣傳、崗位推薦、職業(yè)指導、權(quán)益維護等公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，有力促進了城鄉(xiāng)勞動力有序轉(zhuǎn)移輸出。今年以來，舉辦“春風行動”“就業(yè)援助月”“東西部協(xié)作專場招聘會”等勞務(wù)對接活動10期、推送崗位信息1000余條、提供崗位約3000余個，通過就業(yè)崗位信息推送宣傳累計實現(xiàn)就業(yè)600人，組織有意愿勞動力到無錫就業(yè)140人。

（三）加強政策扶持，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。全面落實創(chuàng)業(yè)補貼政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款50戶900萬元，落實創(chuàng)業(yè)貸款貼息20人1.6萬元，發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼40萬元，兌現(xiàn)高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼110人11萬元。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地服務(wù)功能，通過創(chuàng)業(yè)孵化基地成功吸納創(chuàng)業(yè)企業(yè)16家，帶動勞動者就業(yè)200人。

（四）加強崗位開發(fā)，促進就近就業(yè)。開展公益性崗位需求和勞動力就業(yè)意向摸底調(diào)查，通過政府購買服務(wù)開發(fā)了村道保潔、辦公室助理等農(nóng)村、企事業(yè)單位公益性崗位，安置各類城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)565人。全面落實就業(yè)扶貧、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等扶持政策，鼓勵企業(yè)、經(jīng)營主體吸納城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)，發(fā)放企業(yè)穩(wěn)崗補貼247家184.06萬元，惠及職工4047人。

二、存在的問題

1.大多數(shù)高校畢業(yè)生就業(yè)期望值偏高，多偏向于機關(guān)事業(yè)單位，邊打零工邊復習備考現(xiàn)象較多，自主創(chuàng)業(yè)意識不強、熱情不高。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣11557名高校畢業(yè)生中，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的450余人，在機關(guān)企事業(yè)單位實現(xiàn)就業(yè)的不足20%，其余的都以打零工為主，就業(yè)不穩(wěn)定。

2.近年來，快遞小哥、房屋中介服務(wù)、微商、網(wǎng)絡(luò)主播等靈活就業(yè)人員數(shù)量龐大，崗位不穩(wěn)定，社會保險、勞動維權(quán)等自身利益難以有效保障。

3.大部分農(nóng)村勞動力未受專業(yè)技能培訓，綜合素質(zhì)普遍較低，只能從事單純的體力勞動，勞動力素質(zhì)與用工企業(yè)要求不相符現(xiàn)象較為突出。據(jù)調(diào)查，全縣農(nóng)村勞動力中，文盲、半文盲的勞動力占11％，小學文化程度的占21％，初中文化程度的占50％，高中以上文化程度的占18％，受過專業(yè)技術(shù)培訓的僅占2.53％。

三、意見建議

建議一：針對少數(shù)民族高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從國家層面出臺優(yōu)惠政策，為少數(shù)民族高校畢業(yè)生提供更多更好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺和機會。

建議二：國家和省級層面在政策、項目、資金等方面加大扶持力度，有效解決職業(yè)技能培訓資源缺乏的問題。

建議三：加大對互助家政、鄉(xiāng)村旅游、特色餐飲等產(chǎn)業(yè)扶持力度，挖掘更多適合高低不同層次勞動力就業(yè)的崗位，為就業(yè)困難群體提供更多就近就業(yè)機會。

建議四：加大本土中小企業(yè)培育力度，通過財稅金融方面的支持，幫助企業(yè)解決資金流量問題，增強本土造血功能，創(chuàng)造大批就業(yè)崗位。

編校：蔣含鑫