“以工代賑”是促進(jìn)農(nóng)村群眾就近就業(yè)增收、提高勞動(dòng)技能的一項(xiàng)重要政策，是群眾參與農(nóng)牧區(qū)中小型基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)，獲取勞務(wù)報(bào)酬的一項(xiàng)重要扶持措施和參與式扶貧手段，也是國(guó)家完善收入分配制度、提升農(nóng)村群眾獲得感的一種重要方式。近年來，互助縣扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，積極爭(zhēng)取和實(shí)施以工代賑項(xiàng)目，切實(shí)提升農(nóng)民生產(chǎn)生活水平，有效改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后的條件，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。

一、基本情況

2022年以來，嚴(yán)格落實(shí)以工代賑政策要求，積極與上級(jí)部門匯報(bào)對(duì)接，實(shí)施“農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)+公益性崗位設(shè)置”和“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)+資產(chǎn)折股量化分紅”的賑濟(jì)模式，共成功申報(bào)以工代賑項(xiàng)目11項(xiàng)，總投資4698萬元，其中中央資金4499萬元，組織務(wù)工群眾約750人，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬907萬元。

二、存在問題

雖然我縣嚴(yán)格按照以工代賑項(xiàng)目要求，認(rèn)真實(shí)施因以工代賑項(xiàng)目，但以工代賑項(xiàng)目投資構(gòu)成中，二類費(fèi)用需地方財(cái)政配套，因縣級(jí)財(cái)力有限，配套資金壓力較大。

三、工作建議

建議一：建議省、市下達(dá)以工代賑資金過程中，因地制宜考慮縣（區(qū)）財(cái)政實(shí)力，取消財(cái)力緊缺的縣（區(qū)）配套二類費(fèi)用，減輕地方財(cái)政壓力，切實(shí)推進(jìn)以工代賑項(xiàng)目落地實(shí)施。

建議二：建議省、市下達(dá)以工代賑項(xiàng)目過程中，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主動(dòng)、成效明顯的縣區(qū)給予傾斜支持。

建議三：建議省、市適度擴(kuò)大以工代賑投資規(guī)模，在重點(diǎn)工程配套設(shè)施建設(shè)中實(shí)施一批以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。

編校：李　寧