自助企暖企春風行動工作開展以來，互助縣認真貫徹落實省委省政府、市委市政府關于助企紓困工作部署，積極響應、主動服務，采取有力措施，全面推動助企暖企春風行動走深走實，有效激發(fā)了企業(yè)內生動力，促進企業(yè)健康發(fā)展。

——高位推動，為助企暖企“筑基”。成立了以縣委、縣政府主要領導任組長的助企暖企春風行動工作領導小組，印發(fā)了《互助縣鼓干勁開新局確保“開門紅、開門穩(wěn)”“雙過半、雙提升”行動方案》及助企暖企春風行動、政策對接爭取等1+9工作方案，抽調10名干部組建工作專班及縣級問題收集分撥中心，聚焦黨委政府統(tǒng)籌主導、行業(yè)部門歸口負責、專班專項推動、聯(lián)絡員進企入廠的工作體系，構建圍繞助企暖企，紓困解難為核心，“開門紅、開門穩(wěn)”“雙過半，雙提升”為2個目標，堅持問題、目標、結果3個導向，黨委政府主導+行業(yè)推進+工作小組+助企聯(lián)絡員4層推進機制，農牧、工業(yè)、服務、能源、建筑業(yè)5個工作專班，組建5支小分隊，優(yōu)化了定期調度、問題收集分撥、信息報送、項目融資、宣傳報道、跟蹤督辦6項機制為主體的“123456”助企暖企工作機制，為跑出“企業(yè)出題、政府解題”加速度奠定了堅實基礎。全縣29名縣級領導包聯(lián)骨干企業(yè)，100名行業(yè)部門科級領導包聯(lián)重點企業(yè)，從行業(yè)部門選派了45名業(yè)務指導員、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確定了1名協(xié)調員，為321名助企聯(lián)絡員政策咨詢、助企解難提供了便利條件，形成了省、市、縣三級聯(lián)動助企暖企大格局。

——主動問需，為助企暖企“破題”。召開“助企暖企”春風行動推進會暨企業(yè)家座談會、“政銀企”對接會和“政企稅銀”座談會，協(xié)調金融機構向企業(yè)發(fā)放貸款4.73億元，70余家企業(yè)達成12.69億元貸款意向，既為企業(yè)鼓勁打氣、又為企業(yè)解決了融資難題。嚴格落實縣級領導和科級干部包聯(lián)企業(yè)、聯(lián)絡員入企進廠制度，深入聯(lián)點企業(yè)了解企業(yè)生產經營、項目建設、人才引進、政策落實、發(fā)展思路等方面的信息及生產經營情況，梳理企業(yè)存在的困難和問題，按照“一企一策一方案”工作要求，“零距離+面對面”貼心服務，列出問題清單、責任清單、解決措施和解決時限，逐企建立臺賬，協(xié)調推進解決問題。目前，平臺受理問題訴求111件，已辦結70件，正在辦理41件，辦結率63%。

——優(yōu)化流程，為助企暖企“賦能”。在省、市分撥中心的大力支持和精心指導之下，聚焦提高問題辦結質量這個根本，建立問題收集、分類、研判（預審）、轉辦、督辦、辦結、評價、銷號、歸檔閉環(huán)工作機制，梳理了縣分撥中心問題辦理流程圖、企業(yè)問題訴求上報流轉圖，并增加了上報問題預審環(huán)節(jié)，為企業(yè)訴求問題高效分撥、高質量辦理奠定了基礎。在具體實踐中，將企業(yè)訴求歸納為簡單問題、一般問題、復雜問題和反饋問題四類，其中簡單問題通過助企聯(lián)絡員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調員、部門政策指導員銜接后，力求做到即知即辦；一般問題由行業(yè)部門歸口辦理，通過平臺交辦、答復、評價、銷號、歸檔；復雜問題由縣分撥中心進行預審，預審通過后分類分別進入5個專項組開展問題訴求辦理，辦結答復后由企業(yè)評價，實現(xiàn)銷號；反饋問題按程序流轉上級部門辦理或答復。特別是借鑒中央環(huán)保督察時的好做法，制定了《互助縣助企暖企春風行動問題轉辦單》，有效提升問題答復質量和效率，企業(yè)滿意度顯著提高。

——豐富載體，為助企暖企“提效”。積極開展“一駐二送三問四幫”活動，將助企暖企春風行動與黨建工作緊密結合，通過向已設立黨組織的非公企業(yè)及實行企業(yè)化管理的社會組織派駐第一書記或兼職副書記，向未設立黨組織的派駐兼職黨建指導員，送黨建引領企業(yè)發(fā)展思路，送助企暖企惠企政策，問企業(yè)困難、問經營需求、問點位準備，幫“指數(shù)”建設、幫要素保障、幫增產達效、幫聚才引智，為定期調度、問題分撥和紓困解難提供“第一手資料”，共確定服務企業(yè)156家，派駐第一書記或兼職副書記31名，兼職黨建指導員125名。扎實開展“春風送暖惠萬家、助企暖企促消費”活動，整合房地產企業(yè)集中促銷，銀行金融部門集中服務、惠民暖企政策集中宣傳、旅游產品集中推介、特色農畜產品集中展銷、中小微企業(yè)融資集中洽談、就業(yè)服務集中對接7項集中行動，著力打通促融資、促銷費、促就業(yè)通道，取得了良好的效益。山東省壽光縣已與我縣達成農業(yè)合作協(xié)議，重點在農特產品銷售、技術培訓、新技術新品種引進、農業(yè)設施改造等方面的開展合作洽談。56項續(xù)建項目已全面開復工，20項新建項目前期工作扎實推進，預計一季度完成投資4億元。

——真幫真扶，為助企暖企“減負”。具體工作中，對涉及1740戶市場主體，減免增值稅、購置稅、資源稅等稅費176.84萬元。社保部門狠抓援企穩(wěn)崗補貼、失業(yè)擴圍、特困企業(yè)緩繳社保費等惠企援企政策落實，階段性降低失業(yè)、工傷保險費率，減輕企業(yè)負擔2506.56萬元，為262家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼202.6萬元4073人，為228人次發(fā)放失業(yè)補助金108.81萬元，全縣申請緩繳社會保險費的企業(yè)52家參保人數(shù)904人，為366家企業(yè)發(fā)放一次性留工補貼247.6萬元893人，發(fā)放一次性擴崗補貼28人4.2萬元。就業(yè)部門以一人就業(yè)、全家脫困為目標，創(chuàng)新精準培訓、政企協(xié)同、線上線下、鄰里互幫、能人帶動、品牌引領等多元服務模式，通過專場招聘、勞務協(xié)作、開發(fā)崗位、轉移就業(yè)、“金秋助農”等多種路徑，開展專場招聘會4期，達成勞務意向協(xié)議1163份、安置公益性崗位就業(yè)518人、無錫返崗復工25人，開展青繡、家政服務、中式烹飪等技能培訓班62期3000人。

——聚合發(fā)力，為助企暖企“增程”。農牧業(yè)方面，開展科普講座12次、技術服務600余次，協(xié)助為農牧業(yè)重點企業(yè)申請融資貸款1.53億元，發(fā)放各類惠農資金330萬元。新組建特派員工作站4個，爭取第一批科技特派員專項資金39萬元，申報2023年第一批省級科技項目11項，落實財政銜接資金4074萬元。工業(yè)運行方面，全縣規(guī)上企業(yè)復工22家，復工復產率95.6%，工業(yè)建設項目已全部開工建設，申報“創(chuàng)新型企業(yè)”5家。及時協(xié)助辦理了鑫園3萬噸鋰電池負極材料一體化項目規(guī)劃手續(xù)，統(tǒng)籌解決了塘川華鑫公司等11家企業(yè)生活污水排污等共性問題。促消費方面，開展“一示范多領跑”家政示范企業(yè)申報政策宣講會等活動6場，兌現(xiàn)商貿服務業(yè)補助、貸款貼息等政策6條，撥付商貿領域專項資金178.85萬元，投入市場促進消費財政資金19.2萬元，組織33家商貿企業(yè)開展消費促銷活動2輪次，13家重點企業(yè)實現(xiàn)線上線下促消費銷售額2487萬元，申報“領跑者”項目家政企業(yè)7家，對接“中歐班列”物流線路1條，申報出國境商務洽談需求企業(yè)2家，助力外貿企業(yè)緩解進出貨難題。

——謀劃發(fā)展，為助企暖企“聚力”。樹牢“項目為王”的理念，創(chuàng)新項目投資“向上爭、向下挖、向內擴、向外引和經常跑”為主體的“四向一經常”機制， 主動融入“六個現(xiàn)代化新青海”和“五個新海東”發(fā)展大格局，以打造“五張名片”，建設“五個示范區(qū)”為載體，啟動項目投資和招商引資攻堅年，以國家政策導向為指引，積極向國家省市爭試點、爭傾斜政策；以鄉(xiāng)村振興為牽引，面向基層深挖特色產業(yè)潛力；以完善產業(yè)鏈條為目標，緊盯現(xiàn)有產業(yè)擴規(guī)模、提質效；以提升綜合承載力為方向，面向發(fā)達地區(qū)引骨干企業(yè)，全面激活發(fā)展動能。同時，以打造生態(tài)文明高地、建設產業(yè)“四地”、綠色有機農畜產品輸出地，爭取全省種業(yè)“北繁基地”核心區(qū)等為目標，依托全省首個零碳交易中心、“雙國家級農業(yè)示范園區(qū)”、綠色產業(yè)園等平臺，以“四萬雙百”蔬菜基地建設、互助三中恢復重建、互助家政品牌打造等為載體，全面推進產業(yè)鏈、供應鏈完善，不斷夯實基礎條件，著力提高城市綜合承載力。

（供稿單位：縣助企暖企春風行動辦公室    編校：李  寧）