近年來(lái)，互助縣五峰鎮(zhèn)始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省、市、縣平安建設(shè)決策部署，堅(jiān)持以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，著力聚合資源、優(yōu)化機(jī)制、激活要素，積極探索“多中心合一”社會(huì)治理新路徑，社會(huì)治理成效明顯。
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，為基層社會(huì)治理“鑄魂”。緊盯基層黨組織核心作用，優(yōu)化黨員干部“扁平化”管理、村民小組“網(wǎng)格化”管理、服務(wù)群眾“精細(xì)化”管理三條路徑，提出了“平安聯(lián)創(chuàng)、家園聯(lián)建、民事聯(lián)議、矛盾聯(lián)調(diào)、發(fā)展聯(lián)動(dòng)”建設(shè)目標(biāo)，探索建立了“一核三化五聯(lián)”社會(huì)治理模式，配套出臺(tái)基層黨建《一對(duì)照二引領(lǐng)三重點(diǎn)四規(guī)范五提升方案》《黨建+方案》《網(wǎng)格員管理辦法》等文件和制度，構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、站所協(xié)同、群眾參與的社會(huì)治理格局，矛盾糾紛、信訪案件發(fā)生率連續(xù)三年呈現(xiàn)“雙下降”趨勢(shì)。
——堅(jiān)持整合資源，為基層社會(huì)治理“聚力”。以楓橋式星級(jí)司法所創(chuàng)建為契機(jī)，盤活村集體閑置資源，按照“多中心合一、一中心多用”的理念，圍繞定事、定責(zé)、定人、定崗、定場(chǎng)地要求，優(yōu)化功能室設(shè)置，搭建起了以社會(huì)治理綜合服務(wù)中心為主體，綜合指揮、綜治信息、網(wǎng)格管理、司法服務(wù)、視頻調(diào)度五大平臺(tái)為支撐，指揮調(diào)度、普法服務(wù)、公共法律服務(wù)、心理咨詢、訴訟服務(wù)等為基礎(chǔ)的“一中心五平臺(tái)十三個(gè)功能室”基本架構(gòu)，辦公面積由120平方米擴(kuò)容到400平方米。人員以專職、輪駐、輪值三種方式入駐，設(shè)立支書調(diào)解室，聘請(qǐng)6名離崗老支書擔(dān)任義務(wù)調(diào)解員，實(shí)行18個(gè)村“兩委”班子成員輪值到中心參與矛盾糾紛調(diào)解和跟崗培訓(xùn)，有效解決了人員不足的問(wèn)題。
——堅(jiān)持主動(dòng)問(wèn)需，為基層社會(huì)治理“提效”。在全面落實(shí)全縣矛盾糾紛調(diào)處12337機(jī)制基礎(chǔ)上，根據(jù)鎮(zhèn)情實(shí)際，探索建立網(wǎng)格員、村矛調(diào)委、鎮(zhèn)矛調(diào)中心三級(jí)矛盾糾紛排查化解“三訪三調(diào)一報(bào)”機(jī)制，推行隱患發(fā)現(xiàn)在一線、問(wèn)題排查在一線、矛盾調(diào)處在一線、事態(tài)控制在一線“四個(gè)一”工作法。同時(shí)，聚焦重點(diǎn)人員、弱勢(shì)群體、矛盾糾紛調(diào)節(jié)等10大類20項(xiàng)平安建設(shè)重點(diǎn)工作，創(chuàng)新印制《網(wǎng)格員民情日記》，采取將矛盾糾紛排查列入主題黨日固定內(nèi)容，以“行走中的黨課”“十個(gè)講清楚、十類人員全覆蓋”等活動(dòng)為載體，采取主動(dòng)問(wèn)需和來(lái)訪接待相結(jié)合，走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合等方式，訪民情、聽(tīng)民聲、議民事，持續(xù)筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。截至目前，已成功化解矛盾糾紛35件，做到了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，
——堅(jiān)持優(yōu)化機(jī)制，為基層社會(huì)治理“賦能”。出臺(tái)了《網(wǎng)格員管理1+9機(jī)制和制度》，開(kāi)展以黨員講“義務(wù)”、鎮(zhèn)村干部講“責(zé)任”、代表委員講“職權(quán)”、退役軍人講“情懷”、鄉(xiāng)賢能人講“品格”、共青團(tuán)婦講“示范”為主要內(nèi)容的倡導(dǎo)活動(dòng)，引導(dǎo)網(wǎng)格員發(fā)揮信息員、調(diào)解員、安全員、陪訪員等“八大員”作用。全鎮(zhèn)五級(jí)網(wǎng)格員總數(shù)達(dá)455人，網(wǎng)格員管理幅度由平均60余戶減小到10-15戶，精心打造了“15分鐘”微服務(wù)圈。進(jìn)一步理順中心運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行簡(jiǎn)單問(wèn)題即知即辦、一般問(wèn)題行業(yè)歸口辦理、復(fù)雜問(wèn)題聯(lián)合調(diào)處、疑難問(wèn)題提請(qǐng)縣級(jí)調(diào)處的分類辦理方式，并完善了線上線下閉環(huán)管理措施，推動(dòng)“中心吹哨、站所報(bào)到、部門指導(dǎo)”矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處機(jī)制有效運(yùn)行。
編校：孫林奎
