2023年,互助縣以部省共建綠色有機農畜產品輸出地為契機,以“雙國家級”農業(yè)示范園區(qū)為引領,聚焦互助由全省農業(yè)大縣向農業(yè)強縣轉變的目標,堅持特色化、優(yōu)質化、綠色化、品牌化發(fā)展方向,全力打造“七彩農業(yè)”名片、建設全國農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),全縣糧食產量創(chuàng)10年新高,農牧業(yè)總產值連續(xù)四年突破40億元大關,“互助草莓”獲“2023年度受市場歡迎草莓區(qū)域公用品牌”全國20強殊榮,“互助越秀”草莓在中國草莓品牌大會上榮獲金獎,互助八眉豬成功入選2023年全國“土特產”推介名錄。2024年,將持續(xù)加強黨對“三農”工作的全面領導,認真學習運用“千萬工程”經驗,實施“六大工程”、抓好“六個重點”、開展“六大行動”,有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。
——實施“六大工程”,全力建設國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。一是實施種業(yè)振興工程。重點圍繞馬鈴薯良種繁育、春油菜雜交制種,繼續(xù)推進基地規(guī)模和制繁種能力建設,重點在馬鈴薯組培、原種培育、品種培優(yōu)方面找突破,在雜交油菜制種方面找提升,農作物良種制繁種基地規(guī)模穩(wěn)定在10萬畝以上,完成各類蔬菜和草莓育苗1億株以上,推廣“八眉豬”商品仔豬1.5萬頭、“海東雞”良種雞苗1萬羽以上。二是實施規(guī)模化基地培育工程。依托互助冷涼氣候條件、潔凈生態(tài)環(huán)境和厚實發(fā)展基礎,推動特色優(yōu)勢產業(yè)集聚發(fā)展、綠色發(fā)展,持續(xù)加大供港澳蔬菜基地建設、備案力度,爭取備案“供港澳”蔬菜生產基地2萬畝以上。三是實施“互字號”品牌打造工程。深入開展品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產行動,充分發(fā)揮縣特色品牌打造辦公室作用,重點抓好高原夏菜、長白蔥、八眉豬、蔥花土雞等特色優(yōu)質農畜產品品牌培育,用心打造“七彩農業(yè)”名片,努力把品牌優(yōu)勢轉化為經濟效益。四是實施特色產業(yè)集群構建工程。高標準實施現(xiàn)代設施農業(yè)生產能力提升等項目,建成威遠鎮(zhèn)白崖村“壽光模式”設施蔬菜產業(yè)園;重點培育構建特色產業(yè)集群,引導龍頭企業(yè)、合作社等新型經營主體,擴大生產經營規(guī)模、延伸產業(yè)鏈條,推動特色優(yōu)勢產業(yè)集群化發(fā)展、全鏈條發(fā)展。五是實施高標準農田集中打造工程。加快推進引湟濟大項目區(qū)高標準農田建設,持續(xù)增加高標準農田中永久基本農田的占比。同時,繼續(xù)采取一系列“長牙齒”的硬舉措,扎實開展耕地保護行動,全面完成“非糧化”耕地整治任務,牢牢守住90.39萬畝耕地保護紅線,播種各類農作物96萬畝以上。六是實施農文旅深度融合發(fā)展工程。積極搶抓全省建設國際生態(tài)旅游目的地機遇,提檔升級卓扎灘、油嘴灣等鄉(xiāng)村旅游景區(qū),大力發(fā)展生態(tài)田園游、鄉(xiāng)村游,推動農文旅深度融合發(fā)展。
——抓好“六個重點”,全力建設國家鄉(xiāng)村振興示范縣。一是織密扎牢防貧“一張網”。嚴格落實“2411”防返貧動態(tài)監(jiān)測和農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制,全力做好動態(tài)排查、精準識別、有效幫扶工作,統(tǒng)籌整合臨時救助、低保、社會救助等幫扶力量,織密扎牢致貧返貧風險防控“安全網”。二是健全利益聯(lián)結“一本賬”。健全完善所有產業(yè)類項目利益聯(lián)結機制,開展扶貧產業(yè)利益聯(lián)結機制排查調整行動,對利益聯(lián)結機制作用發(fā)揮不明顯的項目及時進行調整完善,切實發(fā)揮產業(yè)類項目聯(lián)農帶農富農效益。三是下好項目建設“一盤棋”。嚴格按照省市財政銜接資金支出時序要求,督促指導各項目實施單位,切實加快項目建設和資金支出進度,按期高效完成項目建設任務。四是打造產業(yè)發(fā)展“一條鏈”。立足農業(yè)基礎穩(wěn)固、自然風光秀麗、民俗風情濃郁的發(fā)展優(yōu)勢和資源稟賦,按照“一村一品”的思路,精準謀劃一批經濟效益好、帶動能力強的鄉(xiāng)村振興產業(yè),持續(xù)壯大村集體經濟,實施好“百企聯(lián)百村”強村工程,確保村集體經濟15萬元以上的中等村占比達到65%以上,50萬元以上的強村占比達10%以上。五是繪好試點打造“一張圖”。圍繞特色種養(yǎng)、農畜產品加工、鄉(xiāng)村旅游等領域,差異化打造塘川鎮(zhèn)汪家村、巴扎鄉(xiāng)柏木峽村等5個鄉(xiāng)村振興試點村,切實發(fā)揮試點村“試點先行、典型引領”效益。六是守住群眾增收“一條線”。通過產業(yè)發(fā)展、收益分紅、政策幫扶等措施和階段性助農增收行動,確保群眾持續(xù)增收,牢牢守住脫貧人口收入增速高于農村全體居民收入增速的底線。
——開展“六大行動”,全力建設美麗宜居幸福家園。一是開展鄉(xiāng)村建設行動。按照“多規(guī)合一”的思路,高水平編制塘川鎮(zhèn)汪家村等5個村莊規(guī)劃;整村推進居住條件改善工程3100戶,實施燃氣進村入戶2000戶;高標準建設高原美麗鄉(xiāng)村30個;改造農村戶廁1400戶。二是開展生態(tài)治理行動。注重山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理,全面推行河湖長制、林草長制,探索推行田長制,嚴格“三區(qū)三線”管控,鞏固提升祁連山南麓互助片區(qū)生態(tài)環(huán)境整治成果,按期完成小水電清理整改任務;結合“非糧化”整治,推進大規(guī)模國土綠化和苗圃退耕進山,完成國土綠化10萬畝以上。三是開展基礎設施提質行動。爭取開工建設威南公路,升級改造農村病害道路110公里以上;實施好丹麻澤林農村供水管網改造提升等項目,改造農村人飲管網115公里以上;爭取實施東和宋家莊等村污水管網建設,提升生活污水收集處理能力。四是開展凈美互助行動。聚焦“環(huán)境整潔美、文化生活美、綠色生態(tài)美、文明風尚美、安全和諧美”的目標,持續(xù)深入推進凈美互助行動,全面改善人居環(huán)境,共建美麗宜居家園。五是開展治理能力提升行動。排查整頓軟弱渙散村黨組織,不斷提升基層黨組織服務各族群眾、推進鄉(xiāng)村振興能力;深入貫徹落實《海東市移風易俗工作條例》,常態(tài)化開展薄養(yǎng)厚葬、天價彩禮等專項治理,持續(xù)培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。深化“法律進鄉(xiāng)村”宣傳教育,規(guī)范建設鄉(xiāng)村公共法律服務站、服務室,持續(xù)推動“楓橋經驗”互助化,扎實開展矛盾糾紛大排查大調處大治理專項行動,全力構建全民共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。六是開展安全隱患排查整治行動。聚焦農牧民住房、地質災害、農機作業(yè)、用火用電、森林草原防滅火等領域,常態(tài)化開展安全隱患排查整治,堅決守牢安全底線。
編校:李 斌