第十四屆全國(guó)人大代表、互助縣委副書記、縣長(zhǎng)王國(guó)棟：

以高質(zhì)量發(fā)展之“犁”深耕土鄉(xiāng)大地答好中國(guó)式現(xiàn)代化的互助答卷

以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是黨的二十大的重要理論成果。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)式現(xiàn)代化是強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的康莊大道”，并在2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，“必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)最廣大人民，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)”。省委十四屆五次全會(huì)指出，“要以腳踏實(shí)地、干字為要的務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)，在奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化青海新篇章上邁出堅(jiān)實(shí)的步伐”。互助土族自治縣作為習(xí)近平總書記親臨指導(dǎo)和關(guān)心關(guān)愛的地方，在過去的一年里，始終把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)青海工作的重要指示批示精神作為準(zhǔn)則和要求，主動(dòng)融入全省打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”格局，對(duì)標(biāo)“五個(gè)新海東”建設(shè)要求，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，以高質(zhì)量發(fā)展之“犁”深耕土鄉(xiāng)大地，全力譜寫了中國(guó)式現(xiàn)代化青海新篇章的互助實(shí)踐。

我們踔厲推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)展質(zhì)量更加充足。完成地區(qū)生產(chǎn)總值133.64億元，增長(zhǎng)4.8% ；一般公共預(yù)算收入4億元，增長(zhǎng)12.2% ；社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.4 億元，增長(zhǎng)17.1% ；全體居民人均可支配收入23813元，增長(zhǎng)6.4% ；農(nóng)村常住居民人均可支配收入15983元，增長(zhǎng)8% ；謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目18大類234項(xiàng)，招商引資到位資金13.68億元，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在攻堅(jiān)克難中持續(xù)向好，發(fā)展基礎(chǔ)在奮勇爭(zhēng)先中不斷增強(qiáng)。攻克了一批啃骨頭、拔釘子的難事，干成了一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)事，辦成了一批暖人心、鼓士氣的好事。深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)，積極推進(jìn)“多證合一”改革，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”流程，擴(kuò)大“跨省通辦”范圍，持續(xù)壓減企業(yè)開辦時(shí)間，新增市場(chǎng)主體2390戶，發(fā)展活力持續(xù)釋放。全面落實(shí)減稅降費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼、穩(wěn)崗支持等各項(xiàng)紓困幫扶政策，互助逐漸成為更多企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者投資興業(yè)的熱土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土、成就夢(mèng)想的樂土。先后榮獲“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣”“全國(guó)首批文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣”“全國(guó)科普示范縣”“全國(guó)油菜單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣”等20余項(xiàng)國(guó)家級(jí)殊榮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)展取得耀眼成績(jī)。

我們精心守護(hù)碧水藍(lán)天，生態(tài)底色更加鮮明。始終牢記“國(guó)之大者”，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全力以赴優(yōu)生態(tài)、防污染、重治理，持續(xù)加強(qiáng)水氣土協(xié)同治理和源頭防控，推廣化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)示范田37.2 萬畝，主要河流出境斷面水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)95.2%，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路，引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，降低能耗和污染排放量，綠色產(chǎn)業(yè)園入圍國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)，“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”成為互助發(fā)展主旋律。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理，嚴(yán)格落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，各級(jí)河（湖）長(zhǎng)巡河湖成為常態(tài)，河道“四亂”得到有效治理。高質(zhì)量推進(jìn)規(guī)模化林場(chǎng)、“三北”防護(hù)林等重大生態(tài)建設(shè)工程，完成生態(tài)修復(fù)工程10.15萬畝、義務(wù)植樹145萬株，全縣森林覆蓋率達(dá)44.19%。綠水青山扮靚互助顏值，群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的滿意度、認(rèn)可度不斷提升。

我們?nèi)Υ蛟煳鍙埫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)宏偉藍(lán)圖，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力以赴補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板、固底板，聚力打造具有互助特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。主動(dòng)融入全省“一芯一環(huán)多帶”生態(tài)旅游發(fā)展布局，大力發(fā)展生態(tài)旅游、民俗文化旅游，差異化打造鄉(xiāng)村旅游品牌，土族故土園景區(qū)入選全國(guó)非遺與旅游融合發(fā)展優(yōu)選項(xiàng)目名錄，成為全省首家實(shí)現(xiàn)全季旅游的民俗文化景區(qū)，“彩虹故鄉(xiāng)”綻放新顏。全力打造綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地先行示范縣，互助冷涼蔬菜率先在全省實(shí)現(xiàn)直供香港，輸出綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品45 萬噸，銷售額達(dá)17億元，“七彩農(nóng)業(yè)”豐產(chǎn)增收。研發(fā)盤繡文創(chuàng)產(chǎn)品60余款，銷售收益達(dá)2127萬元，指尖技藝成為指藝經(jīng)濟(jì)，“土族盤繡”入選全國(guó)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新典型案例。全省首個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)——“互助青稞酒”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)獲批籌建，青稞酒原酒產(chǎn)量達(dá)1.65萬噸，產(chǎn)值達(dá)7.02億元，“青稞美酒”蓄勢(shì)振興。高質(zhì)量承辦全省第二屆家政論壇和家政職業(yè)技能大賽，互助家政北京辦事處、無錫辦事處、海東運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心揭牌成立，從業(yè)人員達(dá)1.6萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4.4 億元，“互助家政”蓬勃興起。

我們統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌更加靚麗。始終把城鄉(xiāng)建設(shè)作為打造高品質(zhì)生活的關(guān)鍵一環(huán)，主動(dòng)融入蘭西城市群、西寧海東都市圈建設(shè)，注重全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合、協(xié)同發(fā)展，全力以赴增顏值、提氣質(zhì)、升品質(zhì)，城鄉(xiāng)綜合承載力不斷提升、面貌持續(xù)改觀。堅(jiān)持把縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一個(gè)整體的生態(tài)功能區(qū)來布局，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，全力塑造了城鄉(xiāng)形態(tài)之美、品質(zhì)之美、和諧之美。深入推動(dòng)“縣城綠化”提質(zhì)、“村莊綠化”增量、“山區(qū)綠化”擴(kuò)面，全力實(shí)施國(guó)土綠化提升行動(dòng)，積極建立全域覆綠、城鎮(zhèn)積綠、民眾添綠的“三綠一體”模式，全面提高生態(tài)保護(hù)修復(fù)質(zhì)量，山水“顏值”更加靚麗。深入開展“凈美互助”行動(dòng)，持續(xù)打好農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)美麗庭院示范創(chuàng)建活動(dòng)，差異化打造鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村10個(gè)、高原美麗鄉(xiāng)村25個(gè)、“一村一品”園林村16個(gè)，真正讓群眾望得見青山綠水、記得住田園鄉(xiāng)愁。縱深推進(jìn)全國(guó)縣級(jí)文明城市創(chuàng)建，城市文明程度、市民文明素養(yǎng)顯著提升，土鄉(xiāng)的煙火氣更旺、生活味更濃、幸福感更強(qiáng)。

我們用心解決群眾期盼，民生福祉更加殷實(shí)。始終把民生事業(yè)當(dāng)作政府的大事、要事、牽掛事，積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，全力以赴辦實(shí)事、惠民生、解民憂，財(cái)政用于民生的支出達(dá)40.89億元，占一般公共預(yù)算支出的81%。全面落實(shí)援企穩(wěn)崗擴(kuò)大就業(yè)一攬子政策，扎實(shí)開展“春夏秋冬”四季增收行動(dòng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1735人，轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)勞動(dòng)力10.19萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入8.6億元。持續(xù)鞏固“雙減”成果，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高，高考本科上線率達(dá)82.96%，連續(xù)五年位居全市第一。縣職校榮獲第八屆黃炎培職業(yè)教育優(yōu)秀學(xué)校獎(jiǎng)，是西北地區(qū)唯一獲獎(jiǎng)的職業(yè)院校。持續(xù)深化現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革，順利通過國(guó)家衛(wèi)生縣復(fù)審省級(jí)評(píng)估，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療資源配置更加均衡，就醫(yī)環(huán)境持續(xù)改善，縣內(nèi)就診率達(dá)92%。全省首個(gè)低氧反應(yīng)海拔高度醫(yī)學(xué)博士站在我縣揭牌成立。文化體育繁榮發(fā)展，全縣農(nóng)家書屋、村級(jí)文化活動(dòng)室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)均實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“三區(qū)”人才支持計(jì)劃工作走在全國(guó)前列，縣文化館和秦腔藝術(shù)團(tuán)分別被評(píng)為“全國(guó)十佳文化館”。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深入開展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+”融合發(fā)展行動(dòng)，民族地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、發(fā)展能力不斷提升，中華民族共同體意識(shí)持續(xù)鑄牢，縣中醫(yī)院榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”稱號(hào)。扎實(shí)推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心（站）建設(shè)，全面推行“12337”矛調(diào)工作法，依法妥善化解行政爭(zhēng)議，互助縣被評(píng)為第一批全省法治政府建設(shè)示范縣。

新時(shí)代要有新氣象，新使命要有新作為。互助縣將始終把習(xí)近平總書記重要講話指示批示作為理論旗幟和行動(dòng)航標(biāo)，聚焦打造生態(tài)文明高地、建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”、鑄牢中華民族共同體意識(shí)、全體人民共同富裕等目標(biāo)，持續(xù)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、鄉(xiāng)村振興等方面精準(zhǔn)發(fā)力，在新起點(diǎn)上，以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的舉措、更加有力的工作，全力推動(dòng)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神在互助落地生根、開花結(jié)果。