今年以來，互助縣以開展信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）創(chuàng)建活動為抓手，進一步落實信訪工作責任，完善信訪工作機制，規(guī)范信訪辦理程序，加大初信初訪辦理力度，夯實基層信訪基礎，提升信訪源頭治理能力，全縣信訪形勢呈現(xiàn)出來信來訪總量、赴省市越級集體訪、進京非正常上訪和來縣集體訪四下降以及網(wǎng)上信訪總量上升、群眾依法信訪秩序好轉的良好局面。截至目前，受理群眾來信來訪89件次669人次，同比下降16.8%；來縣集體上訪66批次，同比下降25.8%；到市集體上訪3批次40人次，同比下降33.3%；未發(fā)生進京非訪、赴省集體越級上訪；網(wǎng)上信訪系統(tǒng)辦理信訪件63件，同比上升65.7%。

——加強組織領導，壓實工作責任。嚴格落實領導責任，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則，建立了黨政“一把手”負總責、分管領導具體抓、有關部門協(xié)助抓、信訪源頭單位主動抓的工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調全縣信訪工作，形成了一級抓一級、層層抓落實的信訪工作領導責任體系，做到了領導到位、部署到位、人員到位、措施到位。

——堅持預防在先，健全長效機制。狠抓領導干部接訪下訪工作，年初制定印發(fā)了《縣級領導干部接訪下訪工作方案》和《縣（處）級領導定期接訪安排表》，采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等方式接待、督辦、處理群眾來信來訪，避免重復上訪和越級上訪情況出現(xiàn)。嚴格落實首接首辦責任制，壓實首辦單位工作責任，明確信訪事項辦結期限和目標要求，全縣初信初訪辦結率達到85%以上，確保了矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處理。

——強化矛盾調處，化解突出問題。進一步完善矛盾糾紛縣鄉(xiāng)村三級排查工作機制，集中化解信訪不穩(wěn)定因素、群體性事件苗頭。堅持普遍排查與重點排查相結合、重要節(jié)點集中排查和定期排查相結合的方式，對全縣土地征用、拆遷安置、勞資糾紛等方面存在的矛盾糾紛進行拉網(wǎng)式排查，并對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和突出問題逐一登記，由縣級聯(lián)點領導牽頭，相關單位責任人參與，及時調處化解，對重點人員進行包案穩(wěn)控，切實做到了情況清、底數(shù)明。

——完善信息平臺，暢通信訪渠道。高度重視網(wǎng)上信訪平臺建設，將網(wǎng)上信訪作為信訪主渠道來抓，按照“縱向貫通、橫向互聯(lián)、完善功能、抓好運用”的要求，整合網(wǎng)上信訪、信箱、微信公眾號等資源，充分發(fā)揮網(wǎng)上信訪“足不出戶、高效快捷、公開透明”的作用，實現(xiàn)了政府門戶網(wǎng)站和網(wǎng)上信訪平臺的“無縫聯(lián)接”，建立了一整套“網(wǎng)上信訪”終端平臺，為群眾提供了全天候、零距離服務，做到了有訪必接、有訴必辦、有信必回。

——創(chuàng)新工作方法，推動“事要解決”。嚴格落實領導包案化解制度，明確 “五個一”包案化解要求；推行部門聯(lián)合接訪、律師參與信訪和信訪代理工作模式，實現(xiàn)“群眾動嘴、干部跑腿”，高效、快捷、高質量解決信訪問題。目前，縣級領導包案處理信訪案件25件，結案率100%；部門聯(lián)合接訪、律師參與和代理信訪案件11件，結案率100%，提供法律援助120人次。

——強化督查督導，狠抓工作落實。全面推行信訪工作目標責任考核制，把信訪 “三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入年度工作目標責任制考核，做到了責任、措施、工作“三到位”。加強對信訪工作的督導檢查，通過專項督查、聯(lián)合督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正了工作中存在的問題，有效促進了信訪問題的妥善解決，確保了“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作扎實推進。

編校：鄭志剛