近年來，互助縣按照“做強做大龍頭企業(yè)、做優(yōu)做精小微企業(yè)”的發(fā)展思路，緊緊圍繞“鞏固本省市場、占領(lǐng)國內(nèi)市場、走向國際市場”的發(fā)展目標，依托全國最大的青稞酒生產(chǎn)基地和青稞酒原產(chǎn)地保護基地優(yōu)勢，大力扶持以青稞酒股份公司為龍頭的青稞酒生產(chǎn)企業(yè)，全縣青稞酒產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，成為全縣特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。目前，全縣共有青稞酒企業(yè)19家，酩餾酒作坊43家，設(shè)計總產(chǎn)能近7萬噸。2021年一季度，生產(chǎn)青稞酒0.48萬噸，產(chǎn)值達2.36億元，上交稅金達1.1億元，特別是青海互助青稞酒股份有限公司實現(xiàn)產(chǎn)值2.3億元，占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的33.7%。

一、主要做法及成效

（一）明晰發(fā)展路徑。為做好全縣青稞酒產(chǎn)業(yè)振興工作，縣政府及相關(guān)單位負責同志前往五糧液集團、瀘州老窖集團、瀘州酒業(yè)產(chǎn)業(yè)園、茅臺鎮(zhèn)茅臺集團、貴州遵義酒業(yè)產(chǎn)業(yè)園、勁牌茅臺鎮(zhèn)酒業(yè)等酒企，就如何規(guī)劃本區(qū)域酒業(yè)振興、政府在產(chǎn)業(yè)振興中發(fā)揮怎樣的作用、白酒行業(yè)標準制定相關(guān)事宜、白酒行業(yè)協(xié)會成立及工作流程、環(huán)保設(shè)施運行情況等方面進行了考察學習，為實現(xiàn)青稞酒產(chǎn)業(yè)振興積累了經(jīng)驗，進一步明晰了發(fā)展路徑。

（二）成立行業(yè)協(xié)會。為深入推進青稞酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立了互助青稞酒業(yè)協(xié)會，設(shè)立了監(jiān)事會，確定了會長單位、副會長單位和會員單位，并組織各會員單位開展釀造工藝及專業(yè)品評專業(yè)培訓，從業(yè)人員技術(shù)水平不斷提高，有力促進了青稞酒行業(yè)健康發(fā)展。同時，經(jīng)中國酒業(yè)協(xié)會批準同意成立了中國青稞酒研究院，為培養(yǎng)專業(yè)后備人才、全面提升青稞酒品牌價值奠定了堅實基礎(chǔ)。

（三）科學制定方案。依據(jù)省委辦公廳《關(guān)于加快青海省青稞產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》和《海東市青稞產(chǎn)業(yè)振興計劃實施方案》，結(jié)合全縣實際，制定了《互助縣青稞（酒）產(chǎn)業(yè)工作發(fā)展行動方案（2020-2025）》，從產(chǎn)值翻番、產(chǎn)業(yè)布局、標準體系建設(shè)、行業(yè)管理、深度開發(fā)、溯源體系、酒旅融合、產(chǎn)業(yè)扶貧、品牌宣傳等13個方面明確了今后5年的發(fā)展方向和路徑。

（四）制定行業(yè)標準。由青海互助青稞酒股份有限公司牽頭制定了《青稞香型白酒)T/CBJ2106-2020團體標準，現(xiàn)已正式發(fā)布，成為“中國白酒第十三大香型”。同時，扎實推進青海省地方標準體系建設(shè)，先后發(fā)布實施了《青稞酒》《酩餾酒》《藜麥酒》《燕麥酒》地方標準，打造全流程、系統(tǒng)、完整的技術(shù)體系，進一步提升了我全縣青稞酒企的技術(shù)水平。

（五）提升酒體質(zhì)量。深入開展“管理提升年”活動，積極構(gòu)建青稞酒質(zhì)量管理體系，全力提升青稞酒行業(yè)經(jīng)營管理水平，青海互助青稞酒股份有限公司先后入選中國酒業(yè)百強和中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強，被中國酒類流通協(xié)會評為“放心酒工程示范企業(yè)”，榮獲青海省政府質(zhì)量獎。同時，按照《海東市酩餾酒作坊生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理規(guī)定》，加強日常監(jiān)管，全縣酩餾酒作坊生產(chǎn)及經(jīng)營行為進一步得到規(guī)范。

（六）加強宣傳引導。成功舉辦了第三屆青稞酒文化節(jié)、高峰論壇、天佑德第三屆冬日美食季、青稞酒百日宣傳等文化活動，天佑德入選央視《大國品牌》，青海青稞酒傳統(tǒng)釀造技藝入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。同時，省級主流媒體、新媒體先后發(fā)文正面回擊青稞酒勾兌謠言，為青稞酒正名，青稞酒品牌影響力持續(xù)提升。

二、存在的困難問題

雖然，全縣青稞酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，但與省外白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相比，還存在許多不足和困難，主要表現(xiàn)為：一是生產(chǎn)規(guī)模偏小。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差，生產(chǎn)條件依然落后，支撐青稞酒配套技術(shù)仍顯不足，青稞酒產(chǎn)量低而不穩(wěn)、區(qū)域發(fā)展不平衡，特別是滿足青藏高原區(qū)域外消費者需要的產(chǎn)品較少。二是競爭壓力加大。青稞酒市場需求分布不均衡，具體來看，市場中占優(yōu)勢地區(qū)僅為海東市六縣區(qū)和西寧市少部分地區(qū)，而海北州、海西州等市場占領(lǐng)份額明顯不足，高端市場大部分為省外酒類產(chǎn)品，市場競爭壓力增大。三是市場環(huán)境仍需改善。目前我縣青稞酒行業(yè)標準執(zhí)行不夠嚴格，酒業(yè)協(xié)會規(guī)范引導作用不夠明顯，青稞酒產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，品牌效益不足，同質(zhì)化競爭現(xiàn)象突出，嚴重制約青稞酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是青稞酒品牌宣傳單一。除青海互助青稞酒股份有限公司在央視、省市縣電視臺等媒體進行宣傳外，其它酒企在宣傳方面投入較少。同時，隨著快手、抖音等新型網(wǎng)絡媒介的出現(xiàn)，青稞酒企在新媒體宣傳營銷方面工作較為滯后，宣傳質(zhì)量不夠理想。

三、下一步工作建議

（一）給予政策支持。建議國家和省上在財政、稅收方面，給予青稞酒生產(chǎn)企業(yè)民族地區(qū)稅收優(yōu)惠政策，對青稞酒企業(yè)收糧給予貼息貸款扶持。同時，支持符合條件的生產(chǎn)企業(yè)納入直購電、富余電政策實施范圍，保障重點青稞酒企業(yè)天然氣的穩(wěn)定供應。

（二）成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。建議由省政府牽頭成立“青稞酒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，加強青稞酒行業(yè)監(jiān)管和青稞酒流通市場秩序，嚴格行業(yè)準入門檻，強化日常監(jiān)督，形成公平有序的競爭環(huán)境。

（三）強化科技支撐。加大青稞酒企業(yè)科技、產(chǎn)品創(chuàng)新扶持力度，支持青稞酒企業(yè)申請國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級和省級工程研究中心。鼓勵科研院校與青稞酒企業(yè)開展深度合作，以校企合作、科研外包等形式，充分利用科研單位平臺資源，降低企業(yè)科研成本。

（四）加強宣傳推介。在主流媒體關(guān)于青海的宣傳報道中更多地提及、展示青稞酒生產(chǎn)企業(yè)及重點品牌，采取有效措施遏制網(wǎng)絡謠言傳播，重塑青稞酒行業(yè)品牌和形象。同時，省市邀請政界、商界、媒體、社會知名人士調(diào)研、參觀青稞酒產(chǎn)業(yè)及重點企業(yè)，加強青稞酒產(chǎn)業(yè)的對外宣傳推介。

（編校：蔣含鑫）