近年來，互助縣認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)國家、省、市關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)決策部署，持續(xù)深化商事制度改革，落實(shí)市場主體支持政策，著力提升政務(wù)服務(wù)水平，全力為企業(yè)“松綁”、為群眾“解絆”、為市場“騰位”，讓企業(yè)和群眾有了切切實(shí)實(shí)的獲得感，極大地激發(fā)了市場活力，有力推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2022年度，互助縣深化商事制度改革獲省政府督查激勵(lì)表彰。

——轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。扎實(shí)開展政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)深化“放管服”改革，“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”“不見面審批”“一件事”套餐服務(wù)等便民服務(wù)持續(xù)優(yōu)化，政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五同”，97項(xiàng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革，行政事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)97%，營商便利度不斷提升。商事制度改革全面推進(jìn)，梳理確定了行政許可事項(xiàng)224項(xiàng)、證照分離事項(xiàng)73項(xiàng)、承諾制證明事項(xiàng)13項(xiàng)、“一件事一次辦”事項(xiàng)19項(xiàng)、涉企收費(fèi)事項(xiàng)19項(xiàng)，市場主體設(shè)立登記時(shí)間壓縮到0.5個(gè)工作日以內(nèi)，企業(yè)開辦時(shí)間控制在1個(gè)工作日內(nèi)。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格落實(shí)“全國一張清單”管理模式，嚴(yán)禁各部門自行發(fā)布具有市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單，推動(dòng)“非禁即入”等政策不斷落實(shí)。2023年，全縣新增市場主體2390戶，市場主體總量達(dá)2.2萬戶，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.4億元，同比增長17.1%。

——重培育促升級(jí)，市場主體擴(kuò)容提質(zhì)。堅(jiān)持將保市場主體、激發(fā)市場主體活力作為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生的重要抓手，扎實(shí)開展暖企惠民行動(dòng)，優(yōu)化定期調(diào)度、問題收集分撥、信息報(bào)送、項(xiàng)目融資、宣傳報(bào)道、跟蹤督辦6項(xiàng)機(jī)制，組織開展“一駐二送三問四幫”活動(dòng)，向重點(diǎn)企業(yè)派駐“第一書記”，精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼、穩(wěn)崗支持等各項(xiàng)紓困幫扶政策，真金白銀助力企業(yè)紓困發(fā)展，做到了政策受益主體不漏戶、不漏人，有效激發(fā)了市場主體的發(fā)展信心與活力。2023年，累計(jì)辦理增值稅退稅1.66億元、展期續(xù)貸9798萬元，發(fā)放企業(yè)貸款14.86億元，惠企降費(fèi)10.94萬元。持續(xù)做好商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)補(bǔ)助、貸款貼息、電商物流補(bǔ)助等政策兌現(xiàn)工作，積極組織商貿(mào)企業(yè)開展“網(wǎng)上年貨節(jié)”“二月二”“金秋雙節(jié)”等消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，著力激發(fā)市場活力。2023年，舉辦各類促銷活動(dòng)47場次，帶動(dòng)市場整體消費(fèi)近2億元。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)深挖潛力、擴(kuò)大出口，并加強(qiáng)與大象城、塞翔等省內(nèi)外大型商超對(duì)接合作，推動(dòng)更多互助商品入省進(jìn)京出國。2023年，新培育外貿(mào)企業(yè)1家，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額183.6萬美元。

——抓監(jiān)管強(qiáng)規(guī)范，市場競爭更加公平。堅(jiān)持把營造公平、公正的市場環(huán)境擺在更加突出的位置，全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及青海協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，建立了縣政府24個(gè)部門226項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)和市場主體名錄庫、檢查人員名錄庫，并強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系運(yùn)用，健全經(jīng)營主體信用信息機(jī)讀檔案和書式檔案，按市場主體信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)行為將其劃分為A、B、C、D四種類型，實(shí)行分類監(jiān)管，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的企業(yè)降低抽查比例和頻次，實(shí)現(xiàn)“無事不擾”，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的企業(yè)提高抽查比例和頻次，做到“無處不在”，讓監(jiān)管既有“力度”，更有“溫度”。同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)改委第16號(hào)令）等法律法規(guī)和政策規(guī)定，扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理深化一體推進(jìn)“三不腐”專項(xiàng)行動(dòng)和整治規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)工作，強(qiáng)化過程性監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)所有招投標(biāo)項(xiàng)目全部進(jìn)場交易，非必須招標(biāo)的項(xiàng)目，優(yōu)先選擇政府采購競爭性磋商、詢比等方式，工程項(xiàng)目招投標(biāo)市場進(jìn)一步規(guī)范。

編校：石成壽