互政復(fù)決字〔2020〕第01號(hào)

 申請(qǐng)人：楊占軍  互助土族自治縣紅崖子溝鄉(xiāng)下寨村村民，身份證號(hào)632126****0604****聯(lián)系電話：138****2836。

 被申請(qǐng)人：互助土族自治縣紅崖子溝鄉(xiāng)人民政府

 法定代表人：石多杰     鄉(xiāng)長(zhǎng)

 申請(qǐng)人楊占軍不服被申請(qǐng)人互助土族自治縣紅崖子溝鄉(xiāng)人民政府強(qiáng)制清表行為，提起行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)依法已予受理,現(xiàn)已審理終結(jié)。

 申請(qǐng)人稱(chēng)：因海東工業(yè)園區(qū)平北經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的需要，申請(qǐng)人自家的承包地被劃入征收范圍內(nèi)。2019年8月9日被申請(qǐng)人組織人員、設(shè)備對(duì)申請(qǐng)人承包地實(shí)施了強(qiáng)制清表，給申請(qǐng)人造成財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí)，在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊憽Ｉ暾?qǐng)人認(rèn)為，被申請(qǐng)人在不具有職權(quán)依據(jù)，未履行正當(dāng)強(qiáng)制程序，且未給予申請(qǐng)人合法合理補(bǔ)償?shù)那闆r下，對(duì)申請(qǐng)人承包地給予強(qiáng)制清表，明顯違反《土地管理法》、《行政強(qiáng)制法》等法律之規(guī)定，侵犯申請(qǐng)人的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

 被申請(qǐng)人稱(chēng)：申請(qǐng)人所稱(chēng)的強(qiáng)制清表行為違法是不存在的，2011年11月，我鄉(xiāng)從南至北白馬村、小寨村、下寨村、星家村、站家村、上寨村、小紅溝村、共7個(gè)村被納入海東工業(yè)園區(qū)平北經(jīng)濟(jì)區(qū)征地拆遷范圍，丈量評(píng)估初始登記農(nóng)戶2671戶1.2萬(wàn)人，土地面積2.6萬(wàn)畝。因征地拆遷，農(nóng)戶不再進(jìn)行耕種灌溉等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，因降雨量少水渠損毀，平北經(jīng)濟(jì)園區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)內(nèi)樹(shù)木因缺水而不斷枯死。為避免枯死樹(shù)木傷人，產(chǎn)生病蟲(chóng)害侵害周邊綠化帶，自7月10日開(kāi)始，根據(jù)海東工業(yè)園區(qū)和縣政府安排，對(duì)平北經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)部分枯死樹(shù)木進(jìn)行了間伐處清理。經(jīng)核實(shí)，評(píng)估工作組對(duì)楊占軍所屬的地上附著物苗木均按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了評(píng)估，由海東工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一征收發(fā)放苗木補(bǔ)償款31570元。

 經(jīng)審理查明：海東工業(yè)園區(qū)平北經(jīng)濟(jì)區(qū)紅崖子溝鄉(xiāng)片區(qū)于2011年11月開(kāi)始征地拆遷，互助縣紅崖子溝鄉(xiāng)片區(qū)征地拆遷工作組對(duì)申請(qǐng)人楊占軍的土地及地上附著物進(jìn)行了初始丈量登記、評(píng)估等工作，申請(qǐng)人楊占軍并在《征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)評(píng)估表》上確認(rèn)簽字。2018年12月申請(qǐng)人楊占軍在《紅崖子溝片區(qū)耕地附著物款發(fā)放表》上確認(rèn)簽字。2019年1月28日工作組向申請(qǐng)人楊占軍發(fā)放耕地附著物補(bǔ)償款31570元，由于楊占軍本人未到場(chǎng)，由同村的楊占山代為領(lǐng)取。本案中申請(qǐng)人所稱(chēng)的地上附著物（苗木）實(shí)際上已達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議并已給予申請(qǐng)人補(bǔ)償。以上事實(shí)有海東工業(yè)園區(qū)平北經(jīng)濟(jì)區(qū)紅崖子溝片區(qū)征地拆遷工作組提交的《申請(qǐng)人在征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)評(píng)估表》、《紅崖子溝片區(qū)耕地附著物款發(fā)放表》證據(jù)材料予以證明。因此被申請(qǐng)人互助縣紅崖子溝鄉(xiāng)政府根據(jù)海東工業(yè)園區(qū)和縣政府安排，對(duì)平北經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)部分枯死樹(shù)木進(jìn)行了間伐清理工作并不存在強(qiáng)制清表違法的情況。

 根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十八條之規(guī)定 ，本機(jī)關(guān)決定如下：駁回申請(qǐng)人楊占軍之復(fù)議請(qǐng)求。

 如不服本復(fù)議決定，可以在收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

             2020年1月3日