互政復(fù)決字〔2020〕第01號

申請人：楊**互助土族自治縣紅崖子溝鄉(xiāng)下寨村村民，身份證號632126********1814聯(lián)系電話：138******36。

被申請人：互助土族自治縣紅崖子溝鄉(xiāng)人民政府

法定代表人：石多杰鄉(xiāng)長

申請人楊**不服被申請人互助土族自治縣紅崖子溝鄉(xiāng)人民政府強制清表行為，提起行政復(fù)議，本機關(guān)依法已予受理,現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請人稱：因海東工業(yè)園區(qū)平北經(jīng)濟區(qū)項目建設(shè)的需要，申請人自家的承包地被劃入征收范圍內(nèi)。2019年8月9日被申請人組織人員、設(shè)備對申請人承包地實施了強制清表，給申請人造成財產(chǎn)損失的同時，在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊憽Ｉ暾埲苏J(rèn)為，被申請人在不具有職權(quán)依據(jù)，未履行正當(dāng)強制程序，且未給予申請人合法合理補償?shù)那闆r下，對申請人承包地給予強制清表，明顯違反《土地管理法》、《行政強制法》等法律之規(guī)定，侵犯申請人的合法財產(chǎn)權(quán)益。

被申請人稱：申請人所稱的強制清表行為違法是不存在的，2011年11月，我鄉(xiāng)從南至北白馬村、小寨村、下寨村、星家村、站家村、上寨村、小紅溝村、共7個村被納入海東工業(yè)園區(qū)平北經(jīng)濟區(qū)征地拆遷范圍，丈量評估初始登記農(nóng)戶2671戶1.2萬人，土地面積2.6萬畝。因征地拆遷，農(nóng)戶不再進行耕種灌溉等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，因降雨量少水渠損毀，平北經(jīng)濟園區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)內(nèi)樹木因缺水而不斷枯死。為避免枯死樹木傷人，產(chǎn)生病蟲害侵害周邊綠化帶，自7月10日開始，根據(jù)海東工業(yè)園區(qū)和縣政府安排，對平北經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)部分枯死樹木進行了間伐處清理。經(jīng)核實，評估工作組對楊**所屬的地上附著物苗木均按評估標(biāo)準(zhǔn)進行了評估，由海東工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一征收發(fā)放苗木補償款31570元。

經(jīng)審理查明：海東工業(yè)園區(qū)平北經(jīng)濟區(qū)紅崖子溝鄉(xiāng)片區(qū)于2011年11月開始征地拆遷，互助縣紅崖子溝鄉(xiāng)片區(qū)征地拆遷工作組對申請人楊**的土地及地上附著物進行了初始丈量登記、評估等工作，申請人楊**并在《征地拆遷安置補償費評估表》上確認(rèn)簽字。2018年12月申請人楊**在《紅崖子溝片區(qū)耕地附著物款發(fā)放表》上確認(rèn)簽字。2019年1月28日工作組向申請人楊**發(fā)放耕地附著物補償款31570元，由于楊**本人未到場，由同村的楊占*代為領(lǐng)取。本案中申請人所稱的地上附著物（苗木）實際上已達(dá)成補償協(xié)議并已給予申請人補償。以上事實有海東工業(yè)園區(qū)平北經(jīng)濟區(qū)紅崖子溝片區(qū)征地拆遷工作組提交的《申請人在征地拆遷安置補償費評估表》、《紅崖子溝片區(qū)耕地附著物款發(fā)放表》證據(jù)材料予以證明。因此被申請人互助縣紅崖子溝鄉(xiāng)政府根據(jù)海東工業(yè)園區(qū)和縣政府安排，對平北經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)部分枯死樹木進行了間伐清理工作并不存在強制清表違法的情況。

根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十八條之規(guī)定，本機關(guān)決定如下：駁回申請人楊**之復(fù)議請求。

如不服本復(fù)議決定，可以在收到本決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

2020年1月3日