索 引 號(hào):20200508-195934-378  發(fā)文字號(hào):
 發(fā)布機(jī)構(gòu):互助縣人民政府  公文時(shí)效:
 主題分類:  發(fā)布日期:2019-07-30
互助縣2019年農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目實(shí)施方案及承擔(dān)機(jī)械深松作業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社名單公示
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目 錄

一、 項(xiàng)目摘要………………………………………………………………………………2

(一)項(xiàng)目名稱、實(shí)施單位及建設(shè)期限…………………………………………2

(二)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模……………………………………………………………2

(三)投資估算與資金籌措……………………………………………………………2

二、 項(xiàng)目編制原則及編制依據(jù)……………………………………………………………2

三 、項(xiàng)目實(shí)施的可行性和必要性………………………………………………………2

(一)可行性…………………………………………………………………………2

(二)必要性…………………………………………………………………………3

四、 項(xiàng)目區(qū)及建設(shè)單位況…………………………………………………………………3

(一)項(xiàng)目區(qū)概況…………………………………………………………………3

(二)項(xiàng)目建設(shè)單位概況………………………………………………………………4

五、 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模…………………………………………………………………5

(一) 建設(shè)地點(diǎn)………………………………………………………………………5

(二)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模…………………………………………………………5

六、 技術(shù)方案……………………………………………………………………………5

七、 投資概算與資金籌措…………………………………………………………………6

(一)投資概算………………………………………………………………………6

(二)資金籌措………………………………………………………………………6

(三)資金使用………………………………………………………………………6

八、 項(xiàng)目期限與進(jìn)度……………………………………………………………………6

(一)實(shí)施期限… ………… …………………………………………………………6

(二)進(jìn)度安排………………………………………………………………………7

九、預(yù)期效益分析…………………………………………………………………………7

(一)經(jīng)濟(jì)效益…………………………………………………………………………7

(二)生態(tài)效益……………………………………………………………………7

(三)社會(huì)效益………………………………………………………………………8

十、項(xiàng)目組織管理及保障措施……………………………………………………………8

(一)組織管理………………………………………………………………………9

(二)保障措施………………………………………………………………………11

互助縣2019年農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目實(shí)施方案

一、項(xiàng)目摘要

(一)項(xiàng)目名稱:互助縣2019年農(nóng)機(jī)深松整地

(二)實(shí)施單位:互助縣農(nóng)機(jī)站

(三)建設(shè)期限:2019年1月—12月

(四) 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模:在互助縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積12萬(wàn)畝

(五)投資估算與資金籌措:項(xiàng)目總投資252萬(wàn)元,全部為財(cái)政補(bǔ)助資金

二、項(xiàng)目編制原則及編制依據(jù)

(一) 編制原則

在編制中遵循因地制宜、實(shí)事求是的原則。作業(yè)地點(diǎn)的選擇時(shí),選擇農(nóng)民群眾對(duì)深松要求迫切、基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。

資金兌現(xiàn)中應(yīng)遵循完善機(jī)制、市場(chǎng)運(yùn)作、定額補(bǔ)助、公開(kāi)公正、嚴(yán)格監(jiān)督和先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)的原則。

(二)編制依據(jù)

根據(jù)互助縣政府《關(guān)于同意互助縣2019年農(nóng)業(yè)發(fā)展資金使用方案的批復(fù)》互政 [2019]105號(hào)文件精神,為確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成任務(wù),特制定本方案。

三、項(xiàng)目實(shí)施的可行性和必要性

(一)項(xiàng)目實(shí)施的可行性

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事實(shí)告訴我們,制約糧食增產(chǎn)最重要的因素之一就是土壤的質(zhì)量。據(jù)調(diào)查,在過(guò)去的30年中,我省大部分土地是以傳統(tǒng)耕作方式為主,即小型農(nóng)機(jī)具作業(yè),連年耕作,導(dǎo)致土壤耕層只有12-15厘米左右,土壤板結(jié)嚴(yán)重,阻力不斷增大,犁底層的土壤變得硬脆,厚硬的犁底層也阻礙著土壤上下水氣的貫通和天然降水的貯存,小型農(nóng)機(jī)具的連年作業(yè),也導(dǎo)致了土壤中蚯蚓等生物的大量減少,土壤毛細(xì)管的破壞,土壤養(yǎng)分輸送能力的破壞,難以維持植株正常生長(zhǎng)對(duì)水、肥、氣、熱的需求;另外多年來(lái)傳統(tǒng)的種植習(xí)慣---翻、耙、壓,翻動(dòng)土壤嚴(yán)重,不符合作物生長(zhǎng)需求;另一方面機(jī)車多次進(jìn)地,土壤壓實(shí),降雨徑流現(xiàn)象十分突出,土壤蓄水保墑能力明顯不足。

(二)項(xiàng)目實(shí)施的必要性

據(jù)測(cè)定,小四輪機(jī)械滅茬,耕深6—10cm,多功能復(fù)式整地機(jī)也只有12—16cm。由此導(dǎo)致了土壤干旱現(xiàn)象逐年加劇,惡性循環(huán),農(nóng)作物只能在夾層陜小的空間中生長(zhǎng),根系發(fā)展沒(méi)有空間,養(yǎng)份吸收不上來(lái),造成農(nóng)作物生長(zhǎng)不良,抗風(fēng)、抗旱、抗病能力不足。土壤板結(jié),作物根系不能深扎,應(yīng)該說(shuō)耕地質(zhì)量下降,已成為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)性障礙因素。鑒于上述問(wèn)題,在農(nóng)業(yè)種植技術(shù)上,就必須進(jìn)行改革,大力推廣以機(jī)械化深松為主導(dǎo)的種植模式,這是在目前現(xiàn)有綜合技術(shù)條件下,使農(nóng)作物增產(chǎn)的最為有效的方法,實(shí)行機(jī)械化深松整地技術(shù),已是迫在眉睫。

四、項(xiàng)目區(qū)及建設(shè)單位概況

(一)項(xiàng)目區(qū)概況

互助縣地處青藏高原與黃土高原嵌接地帶。屬高原大陸性氣候,主要特點(diǎn)是日照時(shí)數(shù)長(zhǎng),年日照2521.70小時(shí),日照率52.2%,太陽(yáng)輻射強(qiáng),年輻射量在560-600千焦耳/m2,晝夜溫差大,有明顯的垂直地帶性,年降雨量500mm,蒸發(fā)量1235.6mm,全年平均氣溫3.4℃,日均溫穩(wěn)定通過(guò)0℃、5℃、10℃期間的日照時(shí)數(shù)分別1637-1300、1210-860、810-390小時(shí)之間,降雨量由南向北隨著海拔高度的抬升而增長(zhǎng),南部湟水地,年降水量均為300mm,而北部腦山區(qū)則500mm以上,部分地方可達(dá)650mm左右,主要的自然災(zāi)害有霜凍、冰雹、干旱、洪災(zāi)、生物病蟲(chóng)等。

互助縣是青海省的農(nóng)業(yè)大縣,也是全國(guó)農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)示范縣之一。全縣有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),耕地面積109.8萬(wàn)畝,占全省耕地面積的13.50%,其中:淺山旱地、腦山旱地面積92.86萬(wàn)畝。

(二)項(xiàng)目建設(shè)單位概況

1、單位類型、隸屬關(guān)系、職能業(yè)務(wù)范圍;

互助縣農(nóng)機(jī)站是縣級(jí)獨(dú)立的農(nóng)機(jī)推廣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),事業(yè)單位,隸屬于互助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局管轄,主要開(kāi)展農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣工作。

2、技術(shù)設(shè)備條件、財(cái)務(wù)收支資產(chǎn)狀況、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況

現(xiàn)有職工50人,其中有研究員2名、高級(jí)工程師4名,工程師16名,農(nóng)藝師6名,初級(jí)職稱22名。目前全站擁有兩院,占地面積13059.43平方米,有面積1286平方米的綜合辦公樓一座,面積820平方米的辦公樓一座, 620平方米機(jī)具棚1個(gè)。

單位財(cái)務(wù)制度、業(yè)務(wù)考核制度、崗位考核制度、機(jī)車機(jī)具管理制度、職工考勤制度等內(nèi)部管理制度健全。曾先后承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部下達(dá)的節(jié)本增效工程項(xiàng)目、節(jié)水農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目和省下達(dá)的糧食自給工程項(xiàng)目、油菜全程機(jī)械化項(xiàng)目等,技術(shù)力量雄厚,實(shí)施項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)豐富,組織管理水平高,能夠獨(dú)自承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)施。

3、單位法人祁順同志,本科,研究員,從事農(nóng)機(jī)化管理、推廣工作30余年,先后主持完成了柴油機(jī)節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)水農(nóng)業(yè)示范、節(jié)本增效工程、保護(hù)性耕作等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化推廣項(xiàng)目,具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能獨(dú)立指導(dǎo)和組織開(kāi)展項(xiàng)目的各項(xiàng)工作。

五、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

(一)建設(shè)地點(diǎn):在互助縣的威遠(yuǎn)鎮(zhèn)、塘川鎮(zhèn)、東山鄉(xiāng)、東溝鄉(xiāng)、紅崖子溝鄉(xiāng)、五十鎮(zhèn)、丹麻鎮(zhèn)、哈拉直溝鄉(xiāng)、五峰鎮(zhèn)、西山鄉(xiāng)、南門峽鎮(zhèn)、林川鄉(xiāng)、蔡家堡鄉(xiāng)、東和鄉(xiāng)和臺(tái)子鄉(xiāng)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項(xiàng)目(詳見(jiàn)附表3)。

(二)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模:2019年,在全縣選擇適宜開(kāi)展深松的地區(qū),實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積12萬(wàn)畝。其中:春季農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積9.1萬(wàn)畝,秋季深松整地作業(yè)面積2.9萬(wàn)畝。

六、技術(shù)方案

(一)作業(yè)時(shí)間

1、春季深松作業(yè):春播前進(jìn)行作業(yè)。

2、秋季深松作業(yè):秋收后進(jìn)行深松作業(yè)。

(二)作業(yè)模式

1、單一深松整地模式。拖拉機(jī)帶動(dòng)單一功能間隔式或全方位深松機(jī)具進(jìn)行深松作業(yè)。

2、聯(lián)合整地深松模式。拖拉機(jī)帶動(dòng)深松聯(lián)合作業(yè)機(jī)具進(jìn)行作業(yè)。

(三)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及深松作業(yè)機(jī)具要求

1、作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):按照青海省地方標(biāo)準(zhǔn)DB63/T910-2010《機(jī) 械化深松技術(shù)操作規(guī)程》執(zhí)行,以有效打破犁底層為限,作業(yè)深度(必須打破犁底層)不小于25厘米,作業(yè)后做到深淺一致,上實(shí)下松,田面平整,沒(méi)有漏松。

2、深松作業(yè)機(jī)具要求:單一功能深松機(jī)和深松整地聯(lián)合作業(yè)機(jī)的深松鏟應(yīng)符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JB/T9788-1999規(guī)定。

七、投資概算與資金籌措

(一)投資概算

2019年在全縣實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)12萬(wàn)畝,作業(yè)補(bǔ)助資金252萬(wàn)元。

(二)資金籌措252萬(wàn)元全部為財(cái)政補(bǔ)助資金,作為農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助使用,農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)不足部分由農(nóng)戶自籌

(三)資金使用根據(jù)青農(nóng)辦機(jī)[2019]10號(hào)文件精神,農(nóng)業(yè)機(jī)械深松作業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)21元/畝,其中,20元為機(jī)械作業(yè)補(bǔ)助,1元用于深松整地實(shí)地面積監(jiān)測(cè)和組織管理經(jīng)費(fèi)。共計(jì)深松整地補(bǔ)助資金252萬(wàn)元。

八、項(xiàng)目期限與進(jìn)度

(一)實(shí)施期限

2019年1月—12月。

(二)進(jìn)度安排

2019年3月前,申報(bào)深松作業(yè)任務(wù),制定實(shí)施方案。確定作業(yè)方(農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)手)、質(zhì)檢員、農(nóng)戶、地塊、作業(yè)時(shí)間,并簽訂作業(yè)合同。

2019年3—8月,結(jié)合春耕生產(chǎn)開(kāi)展春季深松作業(yè),并進(jìn)行質(zhì)量檢查,面積落實(shí),公示作業(yè)結(jié)果。作業(yè)完成后由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局組織相關(guān)單位審核驗(yàn)收,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

2019年9—11月,開(kāi)展秋季深松作業(yè),作業(yè)完成后按春季深松程序兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

2019年11月15日前,將深松工作總結(jié)上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,同時(shí)抄報(bào)海東市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

九、預(yù)期效益分析

(一)經(jīng)濟(jì)效益分析

農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)可一次完成旋耕、深松、整地、鎮(zhèn)壓等工序,與其他作業(yè)相比較,其阻力小,工作效率高,作業(yè)質(zhì)量好。工作效率因機(jī)型和地塊的不同每天可達(dá)30~100畝。

農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)適應(yīng)于各種土質(zhì),對(duì)低產(chǎn)田作業(yè)效果更為明顯。據(jù)測(cè)定,農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)增產(chǎn)效果如下:油菜作物增產(chǎn)22.78公斤/畝,小麥增產(chǎn)22.5公斤/畝,青稞增產(chǎn)23公斤/畝,馬鈴薯增產(chǎn)135.7公斤/畝(折合主糧27.14公斤/畝),平均增產(chǎn)23.85公斤/畝。實(shí)施12萬(wàn)畝,共增產(chǎn)糧食286.2萬(wàn)公斤,增收715.5萬(wàn)元(按2.5元/公斤計(jì))。

(二)生態(tài)效益分析

1、打破犁底層

可有效地打破長(zhǎng)期以來(lái)犁耕或滅茬所形成的堅(jiān)硬犁底層,有效地提高土壤的透水、透氣性能,深松后的土壤體積密度為12~13g/cm3,恰好適宜作物生長(zhǎng)發(fā)育,有利于作物根系深扎。機(jī)械深松深度可達(dá)35-50cm,這是用其它耕作方法所根本達(dá)不到的深度。

2、提高畜水能力

機(jī)械深松作業(yè)可極大地提高土壤蓄積雨水和雪水能力,在干旱季節(jié)又能自心土層提墑,提高耕作層的蓄水量。一般來(lái)講,深松作業(yè)地塊較未深松地塊可多蓄水9~11.9m3/畝,且土壤滲水速率提高4~6倍。正是由于大量降水存入地下,因此,大大地降低了土壤水分的蒸發(fā)散失和流淌損失,為農(nóng)作物生長(zhǎng)提供了豐富的天然降水資源。

3、通過(guò)深松整地作業(yè)可以保持地表的植被覆蓋,防止土壤的風(fēng)蝕與水土流失,有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),減少因翻地使土壤裸露造成的場(chǎng)沙和浮塵天氣,減少環(huán)境污染。同時(shí)疏松土壤,減少水土流失,提高降水利用率。

(三)社會(huì)效益分析

項(xiàng)目實(shí)施后,不僅可以大大減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,解放勞動(dòng)生產(chǎn)力,而且可以節(jié)省大量勞動(dòng)用工,開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。此外,農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)技術(shù)的示范推廣提高了農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)水平,能夠帶動(dòng)專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展,推動(dòng)全縣農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。

十、項(xiàng)目組織管理與保障措施

(一)組織管理

1、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的深松整地項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查、審核驗(yàn)收、資金兌付等重大事項(xiàng)決策;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)站,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的落實(shí)、面積核查、質(zhì)量核查、技術(shù)服務(wù)、機(jī)具調(diào)配、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目總結(jié)等。

互助縣2019年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)組織機(jī)構(gòu)表

名 稱

科 目

姓 名

單 位

職 務(wù)

職 稱

領(lǐng)

導(dǎo)

組 長(zhǎng)

雷生勝

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局

局 長(zhǎng)

副組長(zhǎng)

程玉俊

縣財(cái)政局

局 長(zhǎng)

付師明

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局

副局長(zhǎng)

祁 順

縣農(nóng)機(jī)站

站 長(zhǎng)

研究員

項(xiàng)

實(shí) 施

組 長(zhǎng)

祁 順

縣農(nóng)機(jī)站

站 長(zhǎng)

研究員

副組長(zhǎng)

葉文春

縣農(nóng)機(jī)站

副站長(zhǎng)

工程師

王迎奎

縣農(nóng)機(jī)站

副站長(zhǎng)

農(nóng)藝師

竇全興

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

研究員

包溫泰

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

工程師

魏國(guó)朝

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

工程師

李寧順

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

工程師

劉生新

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

工程師

孔祥華

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

工程師

楊正英

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

工程師

賈旦柱

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

工程師

趙蘭芳

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

工程師

閆賢邦

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

工程師

張小紅

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

助理工程師

席 迎

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

工程師

李 穎

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

助理工程師

褚維菊

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

助理工程師

武洪英

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

助理工程師

閆賢邦

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

工程師

蘇 玉

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

工程師

馬忠愛(ài)

縣農(nóng)機(jī)站

技術(shù)人員

工程師

2、項(xiàng)目資金管理

資金的補(bǔ)助方式為先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)的方式,經(jīng)質(zhì)檢員實(shí)地檢測(cè)、履行簽字公示手續(xù),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局、縣財(cái)政局驗(yàn)收合格后,兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

具體執(zhí)行由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局組織成立項(xiàng)目驗(yàn)收組,對(duì)上報(bào)的作業(yè)面積逐村進(jìn)行檢查。檢查結(jié)束后,將驗(yàn)收核實(shí)確認(rèn)的結(jié)果通過(guò)在各項(xiàng)目村進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天。公示無(wú)異議后,由縣農(nóng)機(jī)站依照鄉(xiāng)村兩級(jí)提供的農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積證明、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表及質(zhì)檢員簽字作業(yè)單,出具《農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助資金兌付結(jié)算單》(附表4),向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局申請(qǐng)辦理補(bǔ)助資金結(jié)算事宜。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局、縣財(cái)政局對(duì)項(xiàng)目區(qū)隨機(jī)進(jìn)行抽查,面積不少于20%。對(duì)于抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促作業(yè)方及時(shí)整改。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局對(duì)結(jié)算資料進(jìn)行審核后,通過(guò)“一卡通”或“一折通”的形式將補(bǔ)助資金直接兌付給作業(yè)機(jī)手、質(zhì)檢人員或農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。

資金兌現(xiàn)實(shí)行報(bào)帳制。

3、監(jiān)督檢查

嚴(yán)格執(zhí)行省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于做好2019年農(nóng)機(jī)深松整地工作的通知》青農(nóng)辦[2019]10號(hào)文件精神,保質(zhì)保量完成農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)。一是嚴(yán)格項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管,確保質(zhì)量合格、面積準(zhǔn)確;二是嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程監(jiān)管。所有質(zhì)檢員必須全天候深入現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督,項(xiàng)目要切實(shí)做到“三公示、三簽字、二級(jí)檢查”,即:村級(jí)作業(yè)合同公示、村級(jí)作業(yè)結(jié)果公示、縣級(jí)補(bǔ)助結(jié)果公示;深松農(nóng)戶簽字、作業(yè)機(jī)手簽字、質(zhì)檢員簽字;縣級(jí)驗(yàn)收,省級(jí)抽查;三是嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管,杜絕截留、挪用、套取補(bǔ)助資金,要確保專款專用,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任;四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧、財(cái)政部門相互配合,嚴(yán)格工作程序,設(shè)立舉報(bào)電話,自覺(jué)接受紀(jì)檢、審計(jì)部門和群眾的監(jiān)督。

(二)保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的深松整地作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督檢查、審核驗(yàn)收、資金兌付等重大事項(xiàng)決策;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)產(chǎn),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的落實(shí)、面積核查、質(zhì)量核查、技術(shù)服務(wù)、機(jī)具調(diào)配、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目總結(jié)等。二是分級(jí)落實(shí)責(zé)任,把任務(wù)目標(biāo)層層分解,具體到農(nóng)戶地塊,責(zé)任到人。有農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)需求的村、土地承包大戶首先向各自所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府提出作業(yè)面積申報(bào),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際情況協(xié)調(diào)后將所需深松面積報(bào)縣農(nóng)機(jī)站。縣農(nóng)機(jī)站根據(jù)上級(jí)下達(dá)的年度農(nóng)機(jī)深松整地任務(wù)面積分配各鄉(xiāng)村的作業(yè)面積。對(duì)于參加農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局批準(zhǔn),縣農(nóng)機(jī)站根據(jù)其擁有的機(jī)具情況、技術(shù)力量、組織能力和往年的機(jī)械作業(yè)信譽(yù)度合理布置作業(yè)任務(wù),并簽訂合同。作業(yè)方機(jī)手由縣農(nóng)機(jī)部門經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后方可投入作業(yè),作業(yè)方的作業(yè)面積、作業(yè)質(zhì)量須經(jīng)村委會(huì)和質(zhì)檢員的共同核查后方可給予認(rèn)可

2、強(qiáng)化培訓(xùn),培育壯大實(shí)施主體。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)手和質(zhì)檢員的培訓(xùn),通過(guò)結(jié)合“職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”,農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn),農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)等形式,積極開(kāi)展深松作業(yè)規(guī)范、機(jī)具操作技能、維修保養(yǎng)培訓(xùn),提高操作技能和質(zhì)檢水平。

3、宣傳發(fā)動(dòng),加大農(nóng)戶參與力度。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、墻報(bào)、公示欄等媒介,采取動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)、田間觀摩會(huì)等形式,大力宣傳深松補(bǔ)助政策、質(zhì)量要求和技術(shù)效果,做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干,使農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)深松作業(yè)的必要性及增產(chǎn)效果,通過(guò)公開(kāi)補(bǔ)助程序、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助方式,切實(shí)做到讓農(nóng)民群眾明白、參與、監(jiān)督,確保深松作業(yè)質(zhì)量合格,推動(dòng)農(nóng)機(jī)深松工作迅速展開(kāi)。

4、科學(xué)組織,廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松指導(dǎo)服務(wù)。做好機(jī)具保障工作,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和深松任務(wù)量,篩選適宜高效機(jī)型,指導(dǎo)購(gòu)買新機(jī)、檢修舊機(jī),確保滿足深松作業(yè)需求。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)和開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)。

附件:

  1. 互助縣2019年農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目基本情況表

  2. 互助縣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)項(xiàng)目投資預(yù)算明細(xì)表

  3. 互助縣2019年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積分布表

  4. 農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助資金兌付結(jié)算單

附件1:

互助縣2019年農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目基本情況表

項(xiàng)目

基本情況

備注

項(xiàng)目名稱

互助縣2019年農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目

承擔(dān)單位

互助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局

負(fù)責(zé)人

雷生勝

建設(shè)單位

互助縣農(nóng)機(jī)站

負(fù)責(zé)人

祁順

建設(shè)地點(diǎn)

互助縣

建設(shè)期限

一年(2019年1月-12月)

預(yù)算投資

252萬(wàn)元

建設(shè)規(guī)模

全縣推廣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)12萬(wàn)畝。

建設(shè)內(nèi)容

以聯(lián)合整地深作業(yè)為主要深松作業(yè)技術(shù)模式,在全縣推廣農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)12萬(wàn)畝。其中春季作業(yè)9.1萬(wàn)畝,秋季作業(yè)2.9萬(wàn)畝。

經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益

經(jīng)濟(jì)效益:實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作定12萬(wàn)畝可節(jié)油6萬(wàn)升,節(jié)省作業(yè)成本34.8萬(wàn)元;平均增產(chǎn)23.85公斤/畝,實(shí)施12萬(wàn)畝,共增產(chǎn)糧食286.2萬(wàn)公斤,增收715.5萬(wàn)元,共增收節(jié)支750.3萬(wàn)元。

社會(huì)效益:項(xiàng)目實(shí)施后,不僅可以大大減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度,解放勞動(dòng)生產(chǎn)力,而且可以節(jié)省大量勞動(dòng)用工,開(kāi)展第三產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。此外,農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)技術(shù)的示范推廣提高了農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)水平,能夠帶動(dòng)專業(yè)服務(wù)組織和中介服務(wù)組織的發(fā)展,推動(dòng)全縣農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。

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