2021年，哈拉直溝鄉(xiāng)在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下，全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實互助縣委依法治縣辦的要求，結(jié)合本地實際，細化目標責任、明確工作職責、完善工作措施、抓好工作落實，全面推進法治政府建設(shè)。現(xiàn)將哈拉直溝鄉(xiāng)2021年度法治政府建設(shè)工作報告如下：

一、工作完成情況

1.高度重視，認真落實工作責任。一是及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導小組，進一步明確了以鄉(xiāng)黨委書記為第一責任人親自抓、負總責，分管領(lǐng)導直接抓，相關(guān)科室協(xié)同推進的工作領(lǐng)導機構(gòu)，層層落實責任，傳導壓力，形成了齊抓共管的工作格局。二是把依法行政工作列入重要議事日程并專題研究、周密部署和適時督查工作運行情況。三是認真學習上級關(guān)于法治政府建設(shè)的一系例規(guī)定、工作要點和考核辦法等，細化建立了法治政府建設(shè)責任人職責清單和任務(wù)清單，有力推動了法治建設(shè)責任落實。四是結(jié)合實際，及時制定了《制訂哈拉直溝鄉(xiāng)黨政機關(guān)主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人事項清單》，明確了法治建設(shè)工作重點，落實部門職責。五是扎實開展黨政主要負責人講習近平法治思想課活動，使全面依法治國思想深入人心。

2.強化學習，提升依法行政能力。健全黨政干部學法制度，班子成員帶頭學，組織開展專題學習會，對憲法、行政法規(guī)等相關(guān)法律法規(guī)進行了系統(tǒng)學習。開展了中心理論組學法，充分利用每日晨會組織機關(guān)工作人員進行學習了習近平法治思想、在全面依法治國會議上的講話及《民法典》《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》等相關(guān)法律知識，不斷提高干部依法行政、依法決策、依法辦事的能力，努力打造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的隊伍。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制,針對群眾的法律需求，從社會普法教育隊伍共建共創(chuàng)、法治宣傳陣地建設(shè)等角度，有針對性和實效性地開展法治宣傳。督促鄉(xiāng)機關(guān)干部完成法宣在線學習及考試任務(wù)。將法治宣傳教育工作納入各村的村規(guī)民約中，形成了全社會重視普法的良好氛圍。全鄉(xiāng)充分利用黑板報、標語等多種形式，加大了對法制宣傳教育工作的宣傳力度，使法治宣傳教育工作深入人心。

3.嚴格審查，規(guī)范相關(guān)文件合同。著重開展了黨政規(guī)范性文件備案審查、行政合同審查、村規(guī)民約審查工作。認真開展好黨政規(guī)范性文件報備案審查工作。加強政府合同管理和行政合同備案審查工作，著力提高政府合同規(guī)范率，切實維護公共利益和政府誠信，充分發(fā)揮律師顧問的積極作用，參與合法性審查，切實防范政府合同中的法律風險。指導各村修訂《村規(guī)民約》，進一步建立健全了“四議兩公開”等制度，全面提高社會法治化管理水平。

4.加強監(jiān)督，嚴格實施依法行政。一是依法開展行政執(zhí)法。扎實有效推進行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法治審核制度。加強行政執(zhí)法證件管理，及時配合做好執(zhí)法證申領(lǐng)、換發(fā)、更新、信息完善等工作。規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗、亮證執(zhí)法、程序合法。二是嚴格規(guī)范行政行為。鄉(xiāng)政府在法律、法規(guī)賦予的權(quán)限范圍內(nèi)行使行政決策權(quán)，對涉及區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項以及關(guān)系群眾利益的重大決策，廣泛征詢基層意見，充分進行調(diào)研論證，落實法律咨詢和風險評估制度，實行集體民主決策。三是認真做好政府信息公開工作，強化政府信息主動公開的及時性、全面性和準確性，接受上級部門、人大常委會機關(guān)、司法機關(guān)、社會群眾等的監(jiān)督，依法正確行使機關(guān)職權(quán)。四是依法強化行政監(jiān)督，加強行政組織保障，積極推進法治工作建設(shè)。規(guī)范服務(wù)窗口運行，努力實現(xiàn)辦理程序的再簡化、辦事效率的再提升。

5.全力維穩(wěn)，保障群眾合法權(quán)益。一是扎實做好掃黑除惡常態(tài)化工作，制定《掃黑除惡常態(tài)化方案》，明確目標任務(wù)、責任分工、實施步驟等。加大對有組織犯罪、涉黑涉惡勢力犯罪、嚴重暴力性犯罪等的打擊力度，防止發(fā)生重特大惡性案件。二是做好維穩(wěn)安保工作，全國、省市縣兩會及建黨100周年慶祝活動期間根據(jù)縣委、縣政府的工作要求，提前謀劃及時部署，全力做好我鄉(xiāng)各項維穩(wěn)安保工作，出色地完成了維穩(wěn)安保工作任務(wù)。三是以關(guān)注民生為重點促進社會和諧。不斷健全矛盾糾紛排查預警機制，提高預防和化解矛盾糾紛的能力，及時將矛盾糾紛消化在內(nèi)部，化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。四是進一步暢通信訪渠道，引導群眾依法依規(guī)表達訴求，完善信訪工作制度和處置機制，依法妥善處置信訪案件，保障人民群眾依法提建議、意見和申訴的權(quán)利，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。努力化解信訪積案，把初信初訪問題解決在初始萌芽狀態(tài)，推動信訪維穩(wěn)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化，防止發(fā)生群體性上訪事件或越級上訪。

二、存在的問題和不足

2021年，我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績和突破，但與縣委縣政府的總體要求及人民群眾的期望相比，還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：

1.依法行政意識還不夠強。部分鄉(xiāng)屬單位思想認識還不夠到位，依法行政理念還比較淡薄。

2.缺乏專業(yè)的人員,一定程度上影響了法治政府建設(shè)工作的有效推進。

三、2022年工作思路

2022年我鄉(xiāng)法治建設(shè)工作重點抓好以下幾個方面工作：

1.貫徹落實法治政府建設(shè)精神。全面履行政府職能，切實加強社會管理和公共服務(wù)職能。認真貫徹執(zhí)行《政府信息公開條例》，加大政府信息公開宣傳力度，推動政府信息公開向縱深發(fā)展。擴大公開渠道和公開內(nèi)容，接受監(jiān)督和檢查。嚴格落實重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證、法律咨詢論證、民主決策等工作。

2.推進機關(guān)行政規(guī)范管理工作。加強制度建設(shè)，依法規(guī)范行政事務(wù)管理，規(guī)范性文件審查報備工作到位，加大監(jiān)督檢查力度，確保行政合同的合法性，切實防范法律風險。

3.加強法治培訓依法行政執(zhí)法。加強機關(guān)工作人員的法治培訓，全面提升依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。依法履行政府職能，強化行政權(quán)力監(jiān)督，按照政府權(quán)力清單、職責清單的要求，不斷提高執(zhí)法意識和依法管理水平，行政執(zhí)法工作做到講規(guī)矩、按程序、守紀律。加強全民普法教育，不斷拓展普法途徑、平臺和載體，實現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋，引導群眾尊法學法守法用法，形成全社會共同參與法治建設(shè)的良好氛圍。

4.完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系。進一步做好公共法律服務(wù)工作，幫助群眾依法解決訴求，全面提升公共法律服務(wù)的知曉率、覆蓋率、實效性和滿意度，為群眾開通遇事找法的“直通車”，讓群眾在最短時間內(nèi)得到法律幫助，做到有訪必接、有問必答、有案必調(diào)、有援必助。充分發(fā)揮公共法律服務(wù)在法治政府建設(shè)中的作用。

5.完善信訪處置機制，強化信訪責任落實，堅持領(lǐng)導干部定期接訪、下訪制度，全力化解各類信訪事項。為促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。

                 中共哈拉直溝鄉(xiāng)委員會

                 2021年12月5日