2021年，在鄉(xiāng)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，緊緊圍繞省市縣法治政府建設(shè)各項(xiàng)部署，按照推進(jìn)依法行政，創(chuàng)建法治政府的總體目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，多措并舉，狠抓落實(shí)，推進(jìn)法治政府各項(xiàng)工作有序開展，依法行政體制機(jī)制進(jìn)一步完善，政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、提高政治站位，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)任務(wù)落實(shí)

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)貫徹總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，提升履職能力

一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。黨委理論學(xué)習(xí)中心組率先垂范，組織學(xué)習(xí)了總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央依法治國委第一次、第二次、第三次會(huì)議精神，以及關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神及省市縣各項(xiàng)部署，提高履職能力。二是抓謀劃安排。制定印發(fā)了《2021年松多鄉(xiāng)普法依法治理工作要點(diǎn)》， 明確了工作任務(wù)，夯實(shí)了工作責(zé)任，從學(xué)法對(duì)象、學(xué)法內(nèi)容、學(xué)法方式等方面對(duì)學(xué)法提出具體要求。三是抓全員覆蓋。將憲法法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)列入年度干部教育培訓(xùn)必修課，每期干部培訓(xùn)至少安排3次法治專題學(xué)習(xí)。深化“法律八進(jìn)＂， 落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，組織開展法治進(jìn)機(jī)關(guān)、民主法治示范村創(chuàng)建、法治廣場(chǎng)建設(shè)和國家憲法日等法治宣傳活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專題研究部署

堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治鄉(xiāng)、依法執(zhí)政與依法行政統(tǒng)一起來，全力推動(dòng)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一是健全組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革整體要求，夯實(shí)了黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面，為法治政府建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政治保障和組織保障。二是強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃。鄉(xiāng)黨委、政府先后多次召開法治政府建設(shè)會(huì)議，解決實(shí)際工作存在問題。印發(fā)了 《2021年松多鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》， 分解落實(shí)法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)法治政府建設(shè)工作落實(shí)。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，多次研究部署法治政府建設(shè)貫徹意見。四是強(qiáng)化督察考核。將法治政府建設(shè)納入年度目標(biāo)考核范圍，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作有序開展。成立督導(dǎo)組，對(duì)全鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作開展全面督查，對(duì)存在問題，要求限期整改落實(shí)。

二、堅(jiān)持深化改革，全面提升政府依法履職效能

（一）深化行政審批制度改革

推行“一窗受理”。以市場(chǎng)準(zhǔn)入和工程項(xiàng)目建設(shè)兩大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，對(duì)政務(wù)大廳窗口進(jìn)行了重新調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件＂的綜合窗口”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了讓群眾和企業(yè)“最多跑一次。二是完善“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近半、一次辦”清單。實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次清單”。

（二）著力強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境信息公開、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物排放總量控制等各項(xiàng)制度，空氣質(zhì)量得到明顯改善。開展揚(yáng)塵污染治理、煤煙治理、秸稈露天焚燒治理等多項(xiàng)環(huán)境治理行動(dòng)，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)，快速反應(yīng)能力明顯提高。河長制得到深入落實(shí)，河污染治理有效開展。

三、完善決策機(jī)制，健全政府依法行政制度體系

（一）完善行政決策機(jī)制

完善縣政府決策制度，規(guī)范決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》規(guī)定，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審核、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，凡涉及全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策，必須經(jīng)鄉(xiāng)長辦公會(huì)議集體討論決定。

二）廣泛征求意見

與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng)實(shí)行公示、舉行聽證會(huì)；對(duì)涉及全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表列席政府常務(wù)會(huì)議，充分聽取和吸收代表的意見和建議，廣泛征詢意見。確保決策制度科學(xué)，程序正當(dāng)，過程公開、責(zé)任明確。

（三）建立法律顧問制度。推行法律顧問制度，規(guī)范法律顧問工作

全鄉(xiāng)8個(gè)行政村聘請(qǐng)了村居法律顧問法律顧問，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。

四、深化體制改革，持續(xù)提升執(zhí)法水平

（一）抓制度，健全落實(shí)行政執(zhí)法制度

我鄉(xiāng)制定印發(fā)了推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度實(shí)施方案，推動(dòng)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”工作，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理確定檢查比例和頻次，營造公開透明、規(guī)范有序、更加高效的法治環(huán)境。

（二）抓執(zhí)法，深化行政執(zhí)法體制改革

推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域推行綜合執(zhí)法，今年陸續(xù)開展農(nóng)村秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)污染防治、河道非法開采、違建別墅清查整治、掃黃打非、食品藥品檢查等執(zhí)法，加大關(guān)系人民群眾利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法。

五、堅(jiān)持多措并舉，依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛

（一）依法預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)

采取措施，依法預(yù)防和化解意識(shí)形態(tài)、安全等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)，依法懲治危害食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生產(chǎn)、銷售偽劣商品、金融詐騙、非法集資、組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)等犯罪，依法懲治等犯罪行為。全年未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的重大事故。

（二）加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)

嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法要求，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法，每年至少舉辦２次法治講座，今年對(duì)政府工作人員開展了“弘揚(yáng)憲法精神，禮贊我的祖國”憲法知識(shí)考試，提高依法行政能力。結(jié)合深化習(xí)近平法治思想“九進(jìn)+”， 加強(qiáng)憲法等法律法規(guī)及依法行政、建設(shè)法治政府建設(shè)宣傳活動(dòng)。全年共開展送法下鄉(xiāng)6場(chǎng)次，法律進(jìn)校園１０余次，發(fā)放法律宣傳書籍和資料５０００余份。

（三）注重社會(huì)矛盾糾紛多元化化解

構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制，及時(shí)有效地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)“一村（社區(qū)）一法律顧問“工作。組織各級(jí)調(diào)解組織開展矛盾糾紛化解活動(dòng)，開通法律援助綠色通道。全面推行“陽光信訪”。引導(dǎo)群眾依法上訪，在法治框架內(nèi)解決矛盾糾紛，全程接受群眾監(jiān)督。建立和完善交通肇事、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，最大限度發(fā)揮行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)作用。

六、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力制約監(jiān)督，權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范

（一）自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督

認(rèn)真聽取人大代表的意見建議，積極辦理鄉(xiāng)人大代表建議訴求。

（二）推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作

加大執(zhí)法檢查。加大對(duì)食品藥品、特種設(shè)備、成品油市場(chǎng)、散煤市場(chǎng)、農(nóng)資打假等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。

（三）完善糾錯(cuò)問題機(jī)制

把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容，納入糾正“四風(fēng)“工作內(nèi)容和年度目標(biāo)考核內(nèi)容，對(duì)“四風(fēng)問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的單位或人員進(jìn)行責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作有序開展。

存在問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是工作推進(jìn)不平衡。部分部門之間存在法治建設(shè)的進(jìn)展程度不同步、目標(biāo)及任務(wù)落實(shí)效果差距大等問題。二是部分執(zhí)法人員素質(zhì)還需提高。三是部分人員能力不適應(yīng)。鄉(xiāng)政府法治人員的數(shù)量、能力水平不能完全滿足法治政府建設(shè)的工作需要。

下一步，我鄉(xiāng)將加大工作力度，尋找差距，彌補(bǔ)不足，認(rèn)真貫徹黨的十九大、十九屆六中全會(huì)和總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神，完善法制機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，就大執(zhí)法監(jiān)督力度，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，下大力氣推進(jìn)法治政府建設(shè)，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)依法行政和法治政府建設(shè)再上新水平。