今年來，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導和縣司法局的大力支持下，塘川鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合實際，認真安排部署法治政府建設各項工作。黨政主要負責人承擔推進法治建設第一責任人，全力做好行政執(zhí)法工作，加強法治宣傳力度，增強干部群眾的法律意識和法治觀念，開創(chuàng)了塘川鎮(zhèn)法治建設工作的新局面。

一、強化組織領(lǐng)導，抓好責任落實

一是鎮(zhèn)政府始終高度重視法治政府工作，將其擺上重要議事日程，成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長、分管領(lǐng)導為副組長的法治政府工作領(lǐng)導小組，并及時根據(jù)領(lǐng)導班子人員調(diào)整情況，第一時間調(diào)整法治政府工作領(lǐng)導小組，做到人員變動、組織不亂、工作不斷。二是加強學習教育。抓住黨政機關(guān)第一責任人這一“關(guān)鍵少數(shù)”，將法治教育納入鎮(zhèn)黨委論學習中心組重要學習內(nèi)容，深入學習貫徹習近平法治思想，制定《塘川鎮(zhèn)主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責清單》，切實提高黨政主要負責人對新時代推進法治建設的的認識和理解。今年，共安排專題集中學習21次，舉辦專題法治講座2次。

二、強化制度建設，抓好工作保障

一是據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”的原則，形成主要領(lǐng)導負責抓，分管領(lǐng)導具體抓，相關(guān)部門配合抓的工作機制。各村、鎮(zhèn)屬各單位的主要負責人作為第一責任人，對各村、鎮(zhèn)屬各單位推進法治政府工作負總責，從鎮(zhèn)、村、社三級層層抓好落實。二是通過健全依法決策、科學決策、民主決策機制，積極推進黨務政務公開，使法治政府能力得到了進一步提高。三是將法治政府工作納入目標管理考核和干部年度考核，在年終考核時與重點工作共同考核，加大法治政府工作在考核分數(shù)占比，把依法行政能力與干部年度評優(yōu)掛鉤，保障法治政府建設工作推進向前。

三、強化氛圍營造，提高法治意識

一是認真組織開展法治宣傳活動。為了使法治建設深入人心，我鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所等多部門利用“八五”普法宣傳和各種集會活動進行法治宣傳教育，在3月15日、4月15日等重要節(jié)點開展了一系列普法宣傳活動，全年累計發(fā)放法治宣傳資料6000多份，開展法律咨詢設攤活動5次，接待咨詢500多人次;懸掛橫幅32條，制作宣傳標牌、標語623張。二是全力推進法治宣傳進村。通過舉辦法治講堂、以案說法，有效提高了廣大村民參與普法活動的積極性，截止目前，全鎮(zhèn)共開展法制講堂4次，參與培訓群眾達1252人次，進一步增強了法治宣傳互動性和教育效果。

四、深化“放管服”改革，構(gòu)建高效和諧環(huán)境

一是落實行政執(zhí)法公示制度。通過“塘川信息”、塘川鎮(zhèn)辦事大廳公示欄、黨務政務公開欄等平臺向社會公開行政執(zhí)法基本信息、結(jié)果信息。對涉及群眾重大利益的事項則通過召開人大代表座談會、村民代表大會等形式來擴大政府決策的民主性、科學性、規(guī)范性。通過設置便民服務項目辦事流程圖，對全鎮(zhèn)重點項目、干部任用、執(zhí)法內(nèi)容等熱點、焦點問題進行公示，增加工作透明度。二是拓寬群眾傾訴渠道。結(jié)合今年政務“好差評”工作，在鎮(zhèn)綜合便民服務大廳、服務窗口直接進行評價。數(shù)據(jù)經(jīng)過梳理整理后，評價結(jié)果作為窗口工作人員年度評優(yōu)重要依據(jù)，群眾作為被服務主體，直接促進全鎮(zhèn)政務服務能力提升。三是加大法治審核制度的力度。全面推行重大執(zhí)法決定法治審核制度，鎮(zhèn)政府在作出重大行政執(zhí)法決定之前，鎮(zhèn)黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全，對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題等重大事項，始終堅持民主集中制。鎮(zhèn)政府印發(fā)的規(guī)范性文件，必須先由鎮(zhèn)依法行政領(lǐng)導小組把關(guān)審查依據(jù)是否充分，內(nèi)容是否違反法律、政策，程序是否合法。

五、完善自治功能，健全矛盾防范和化解機制

一是推基層群眾自治工作。擴大村民群眾自治工作，完善各村基層治理機制，提高基層公共服務和社會管理水平。分層分片化解矛盾糾紛，促進全鎮(zhèn)和諧。二是扎實推進行政調(diào)解工作。按照構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局的要求，建立法律顧問制度和行政調(diào)解規(guī)章制度，加大行政調(diào)解工作力度，妥善化解各類行政爭議和糾紛。通過加強行政調(diào)解人員的法律知識和調(diào)解技能培訓，提高行政調(diào)解人員的業(yè)務水平。

六、深化普法依法治理，提高全民法治意識

一是健全完善普法工作格局。成立普法依法治理工作領(lǐng)導小組并下設鎮(zhèn)普法辦公室，配備普法專干1名、法治聯(lián)絡員21余名。嚴格按照《塘川鎮(zhèn)“八五”普法規(guī)劃》按階段、按年份扎實做好普法工作，有效提升了普法實效。二是積極營造濃厚普法氛圍。把握行業(yè)宣傳日等時間節(jié)點，深入開展憲法和法律法規(guī)知識宣傳，今年是“八五”普法的開局之年，鎮(zhèn)黨委政府趁此次重要節(jié)點大力開展宣傳活動，通過“線上+線下”模式共開展宣講活動30余次，受教育群眾達6000余人次。三是多層次開展習近平法治思想“九進+”活動。開展集中學法、法律考試、讀書學法交流活動和“學法用法示范機關(guān)”創(chuàng)建活動，建立健全青少年日常法治教育機制，加強全鎮(zhèn)農(nóng)村普法宣傳教育陣地建設，開展“法治示范村”創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)各層面法治化水平全面提高。

七、存在的不足主要表現(xiàn)

我鎮(zhèn)在黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況暨法治政府取得了一定的成績，但也存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是法治政府工作的推進不平衡，配套工作制度尚需完善；二是依法決策的意識和水平還有待進一步提高，行政執(zhí)法監(jiān)督力度仍需加強；三是干部隊伍素質(zhì)有待進一步提高；四是宣傳力度有待進一步加大。

八、下一步工作

(一)進一步加強法治宣傳，增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對普法工作的貫徹執(zhí)行力度，廣泛深入開展多種形式的法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓工作，努力增強人民群眾，特別是行政工作人員的法治觀念。要促進行政機關(guān)形成學法、用法、守法的良好氛圍，不斷提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。

(二)進一步建立健全各項工作制度。不斷完善各項工作制度，堅持形成用制度管人工作機制，不斷提高工作水平，落實黨政主要負責人為第一責任人的法治政府建設領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制，落實履行工作職責。

(三)進一度加大規(guī)范性文件備案、審查、公開力度。落實專人負責，完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度，對不進行報備的加大責任追究力度，著力抓好政務公開欄建設。及時更新政務公開欄目信息，及時發(fā)布政務信息，著力抓好部門辦事流程的信息公開。

(四)進一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。及時組織鎮(zhèn)屬各單位執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓，使執(zhí)法人員全部取得《海東市行政執(zhí)法證》。做到持證上崗。加大培訓學習，提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)和水平，加大監(jiān)督力度，提高對行政執(zhí)法人員的管理。