《互助縣臺子鄉(xiāng)哇麻村鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)項目(二期)實施方案》經(jīng)縣人民政府批復(fù)，根據(jù)資金管理使用規(guī)定和相關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)將項目實施方案公示如下：

一、項目背景

近年來，我們緊緊圍繞建設(shè)高原旅游名縣的發(fā)展定位，借助國家提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力時機(jī)，按照“一鄉(xiāng)一牌、一村一品”的原則，成功培樹了一批鄉(xiāng)村旅游特色典型。以威遠(yuǎn)鎮(zhèn)卓扎灘、東和油嘴灣、南門峽磨爾溝、五十班彥為代表的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，在這些典型的引領(lǐng)下，我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈現(xiàn)出“百花爭艷”的喜人格局。

二、項目概況

（一）項目名稱：互助縣臺子鄉(xiāng)哇麻村鄉(xiāng)村旅游示范村建設(shè)項目(二期)

（二）項目代碼：2206-630223-04-01-692936

（三）項目建設(shè)地點：互助縣臺子鄉(xiāng)哇麻村

（四）項目建設(shè)內(nèi)容：

1.各類文旅宣傳導(dǎo)視牌

2.戶外成品自助燒烤餐房及相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備

3.戶外太陽能吊椅

4.景區(qū)運營電動三輪車

5.草雕景觀小品

6.景區(qū)原有基礎(chǔ)設(shè)施更新?lián)Q代、品質(zhì)提升

（五）項目主管單位：互助縣鄉(xiāng)村振興局

（六）項目實施單位：互助縣文體旅游局

（七）項目法人：馬華旦

（八）項目資金及來源：項目總投資100萬元，資金來源為互助縣2022年財政銜接資金。

（九）項目建設(shè)周期：2022年—2023年

三、現(xiàn)狀分析

（一）基本情況

哇麻村地處互助縣臺子鄉(xiāng)腦山地區(qū)，距縣城威遠(yuǎn)鎮(zhèn)15公里，北與南門峽接壤，東鄰峽門村，西鄰河?xùn)|村，南鄰樓子灘村。轄4個社168戶688人，其中藏族、土族人口共183人，分別占總?cè)丝诘?5％和1％。全村耕地總面積2376畝，人均耕地面積3.45畝，林地6120畝，草地8550畝。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

2016年以來，省委組織部駐村工作隊積極謀劃和發(fā)展哇麻村鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過省縣鄉(xiāng)村各方多年的努力，哇麻鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)做了一些前期基礎(chǔ)工作，龍頭山景區(qū)發(fā)展初見成效，“蓮花福地·徒步勝境·靈秀哇麻”的旅游宣傳主題初具影響。2019年成立幸福哇麻旅游開發(fā)有限公司。先后邀請縣文化館、黨史辦等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人赴村，挖掘歷史文化內(nèi)涵，目前已完成龍頭山、梵音洞、黃草墩、龍宮泉、尖帽嶺等13處旅游景點打造。村莊及景區(qū)內(nèi)先后爭取和投入各類資金近880萬元，完善了景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套建設(shè)，其中，爭取旅游發(fā)展資金418萬元，建成木棧道3公里，安裝標(biāo)識牌、指示牌和警示牌18處；爭取東西部協(xié)作項目資金330萬元，實施高空滑索、懸崖秋千、七彩滑道、極限滑草、叢林穿越、蹦蹦云等娛樂設(shè)施；投入村集體經(jīng)濟(jì)資金50萬，建成龍頭山風(fēng)景區(qū)大門，購置售貨亭和售貨架20個。爭取鄉(xiāng)村旅游建設(shè)資金40萬元，建成休閑餐飲小木屋并配套桌椅板凳、炊具、涼棚、遮陽傘等設(shè)備；爭取扶貧產(chǎn)業(yè)資金18萬，扶持9戶村民發(fā)展農(nóng)家樂；爭取省體育局戶外拓展基地建設(shè)資金18萬元，打造了高空斷橋、天梯等戶外拓寬項目。2019年8月，成功舉辦臺子哇麻首屆徒步旅游節(jié)，參與達(dá)1.5萬人，2021年6月景區(qū)將正式開園運營，預(yù)期將輻射帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)家餐飲消費等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)同步發(fā)展。

（三）客源市場分析

著眼開拓周末“微旅行”市場的目標(biāo)，依托西寧——南門峽——鷂子溝旅游線路，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，吸引西寧周邊游客進(jìn)行觀光、休閑、度假、康體健身、徒步等旅游活動，此外還可通過藏族、土族的歌舞、民俗、節(jié)慶活動等吸引游客。

四、效益分析

（一）通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，從而形成以鄉(xiāng)村旅游為中心的產(chǎn)業(yè)鏈，如：農(nóng)家樂、農(nóng)副產(chǎn)品加工，景區(qū)就近務(wù)工，可有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。

（二）通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使農(nóng)村自力更生，靠自身力量得到發(fā)展，進(jìn)而減少國家對農(nóng)村的扶持資金。同時，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與投資、經(jīng)營旅游業(yè)，可增加其可支配收入，實現(xiàn)“生活寬裕”的目標(biāo)。

（三）通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以挖掘、保護(hù)和傳承農(nóng)村文化。以農(nóng)村文化為吸引物，發(fā)展農(nóng)村特色文化旅游。同時，通過旅游可以吸收現(xiàn)代文化，形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鄉(xiāng)村振興示范試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立長效工作機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，做好組織實施和管理服務(wù)工作。村“兩委”要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)、高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合起來，帶動全體村民支持旅游業(yè)發(fā)展，在村莊建設(shè)、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展現(xiàn)村莊資源特色和良好風(fēng)貌，實現(xiàn)“旅居一體”的建設(shè)目標(biāo)，成立哇麻村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確任務(wù)，落實責(zé)任，確保鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)項目順利實施。

（二）明確任務(wù)分工及項目管理

1.文體旅游局負(fù)責(zé)項目的前期手續(xù)、招標(biāo)、采購及項目建設(shè)管理工作。

2.臺子鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)項目的選址對接工作及前期工作協(xié)調(diào)、前期準(zhǔn)備等工作。項目建成，固定資產(chǎn)歸哇麻村村集體所有。

3.資金撥付與使用。項目嚴(yán)格實行法人負(fù)責(zé)制，規(guī)范各項財務(wù)制度，及時按任務(wù)和工期撥付資金，嚴(yán)禁擠占、挪用項目資金。建設(shè)單位安排專人負(fù)責(zé)整個項目的各類技術(shù)和管理材料，做到材料完整、資料齊全、數(shù)據(jù)詳實、歸檔及時、管理有序。項目完成后，各參建方對項目進(jìn)行驗收，驗收通過后申請審計、財政等部門按照項目規(guī)定和有關(guān)國家要求，進(jìn)行財務(wù)審計。

公示期為2022年6月22日--7月22日，如有異議，請在公示期內(nèi)向互助縣文體旅游局反映。

監(jiān)督電話：0972-8322145（互助縣文體旅游局行政辦公室）