《互助縣松多鄉(xiāng)松多村鄉(xiāng)村旅游示范村建設項目（二期）實施方案》經(jīng)縣人民政府批復，根據(jù)資金管理使用規(guī)定和相關政策規(guī)定，現(xiàn)將項目實施方案公示如下：

一、項目背景

近年來，我們緊緊圍繞建設高原旅游名縣的發(fā)展定位，借助國家提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力時機，按照“一鄉(xiāng)一牌、一村一品”的原則，成功培樹了一批鄉(xiāng)村旅游特色典型。以威遠鎮(zhèn)卓扎灘、東和鄉(xiāng)油嘴灣、南門峽鎮(zhèn)磨爾溝、五十鎮(zhèn)班彥村為代表的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，在這些典型的引領下，我縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈現(xiàn)出“百花爭艷”的喜人格局。

二、項目概況

（一）項目名稱：互助縣松多鄉(xiāng)松多村鄉(xiāng)村旅游示范村建設項目（二期）

（二）項目建設地點：互助縣松多鄉(xiāng)松多村

（三）項目建設內容:旅游產(chǎn)品開發(fā)、景區(qū)宣傳、培訓、服飾采購、基礎設施補短板、外風貌打造等。

（四）項目主管單位：互助縣鄉(xiāng)村振興局

（五）項目實施單位：互助縣文體旅游局

（六）項目法人：馬華旦

（七）項目資金及來源：項目總投資250萬元，資金來源為互助縣2022年財政銜接資金。

（八）項目建設周期：本項目實施期限1年，即：2022年—2023年

三、現(xiàn)狀分析

（一）自然狀況

松多村地處互助縣松多鄉(xiāng)東北部，距鄉(xiāng)政府6公里，距縣城威遠鎮(zhèn)42公里，屬半淺半腦山地區(qū)。總面積225453畝，耕地3553畝，林地面積1669畝，退耕地962.8畝,人均占有耕地2.14畝。草場總面積22.1萬畝，人均120畝。年均氣溫2.4℃，年平均降水量446.8毫米，無霜期120天左右，森林覆蓋率54.7%。

（二）人口構成

全村共有13個社465戶，總人口1648人。其中：男847人，女801人；漢族306人，藏族1269人，土族73人，少數(shù)民族占81%。勞動力876人，行政村轄3個自然村（松多灘、東岔、北岔），在外長期居住或打工的有611人。建檔立卡戶276戶941人，五保戶30人，殘疾人84戶91人（其中貧困戶58戶64人），中共黨員57人（其中女黨員11人）。

（三）區(qū)位優(yōu)勢

松多村距松多藏族鄉(xiāng)人民政府10公里，距互助縣42公里，距佑寧寺景區(qū)15公里。位于平互大公路生態(tài)旅游廊道內，沿途灘地、丘陵和高山組成的高原山地立體地形，承載著松多藏族鄉(xiāng)乃至互助縣最為優(yōu)越的自然、人文、產(chǎn)業(yè)資源條件。沿線擁有非物質文化遺產(chǎn)（華銳藏族風俗文化）、千畝梯田、萬畝杜鵑花海、東北岔自然風光、松多水庫、農(nóng)家休閑等諸多旅游元素、富集文化農(nóng)牧生態(tài)旅游資源，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

（四）文化優(yōu)勢

松多華銳藏族文化燦爛淵源深厚，距今已有數(shù)百年的悠久歷史，被認定為非物質文化遺產(chǎn)，華銳藏族文化，它的淵源流傳與藏傳佛教文化有著密不可分的聯(lián)系，長期以來，在省內外有較大的影響。

四、效益分析

（一）通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化和調整，從而形成以鄉(xiāng)村旅游為中心的產(chǎn)業(yè)鏈，如：農(nóng)家樂、農(nóng)副產(chǎn)品加工，景區(qū)就近務工，可有效轉移農(nóng)村剩余勞動力。

（二）通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使農(nóng)村自力更生，靠自身力量得到發(fā)展，進而減少國家對農(nóng)村的扶持資金。同時，當?shù)剞r(nóng)民參與投資、經(jīng)營旅游業(yè)，可增加其可支配收入，實現(xiàn)“生活寬裕”的目標。

（三）通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以挖掘、保護和傳承農(nóng)村文化。以農(nóng)村文化為吸引物，發(fā)展農(nóng)村特色文化旅游。同時，通過旅游可以吸收現(xiàn)代文化，形成新的文明鄉(xiāng)風。

五、保障措施

（一）加強組織領導。成立鄉(xiāng)村振興示范試點工作領導小組，建立長效工作機構，明確工作任務，按照“誰主管、誰負責”的原則，做好組織實施和管理服務工作。村“兩委”要把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設、高原美麗鄉(xiāng)村建設、村基礎設施建設、發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)緊密結合起來，帶動全體村民支持旅游業(yè)發(fā)展，在村莊建設、環(huán)境整治、基礎設施建設等方面展現(xiàn)村莊資源特色和良好風貌，實現(xiàn)“旅居一體”的建設目標，成立松多村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展領導小組，明確任務，落實責任，確保鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)項目順利實施。

（二）明確任務分工及項目管理

1.縣文體旅游局負責項目的立項、招標、采購及項目建設管理工作。

2.松多鄉(xiāng)人民政府負責項目的選址對接工作及前期工作協(xié)調、前期準備等工作。項目建成，固定資產(chǎn)歸松多村村集體所有。

3.資金撥付與使用。項目嚴格實行法人負責制，規(guī)范各項財務制度，及時按任務和工期撥付資金，嚴禁擠占、挪用項目資金。建設單位安排專人負責整個項目的各類技術和管理材料，做到材料完整、資料齊全、數(shù)據(jù)詳實、歸檔及時、管理有序。項目完成后，各參建方對項目進行驗收，驗收通過后申請審計、財政等部門按照項目規(guī)定和有關國家要求，進行財務審計。

公示期為2022年6月22日--7月22日，如有異議，請在公示期內向互助縣文體旅游局反映。

監(jiān)督電話：0972-8322145（互助縣文體旅游局行政辦公室）