互人社勞監(jiān)罰字〔2023〕1號(hào)

  被行政處罰單位：互助縣***樂(lè)餐吧，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：92632126MA75E***9H，地址：青海省海東市互助縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)恒信中央廣場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)者：屈**，女，漢族，居民身份證號(hào)碼：632126************，戶籍所在地：青海省海東市互助土族自治縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)**村**號(hào)，電話號(hào)碼：181972****1。

  案由 ：娛樂(lè)場(chǎng)所非法使用未成年人

  經(jīng)查實(shí)，被行政處罰單位存在以下違法事實(shí)：2023年8月31日互助縣公安局《公安提示函》（互公函[2023]86號(hào)）將互助縣***樂(lè)餐吧非法使用未成年人的線索移送我局。經(jīng)我局2023年9月6日立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)：被行政處罰單位在2023年8月9日至2023年8月25日，招用勞動(dòng)者岳**從事“**”工作，經(jīng)身份核查，岳**，女，漢族，2006年12月16日出生，居民身份證號(hào)碼：630103************，戶籍所在地：青海省西寧市城中區(qū)總寨鎮(zhèn)上細(xì)溝村大溝腦**號(hào)，岳**在被告知人單位工作期間未滿18周歲，系未成年人。我局于2023年9月12日針對(duì)被行政處罰單位違法事實(shí)下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令限期改正指令書(shū)》（互人社勞監(jiān)令字〔2023〕第12號(hào)），責(zé)令被行政處罰單位于2023年9月15日前改正，被行政處罰單位已于送達(dá)同日全部改正完畢。我局于2023年9月18日依法向被行政處罰單位送達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰事先告知書(shū)》（互人社勞監(jiān)罰告字〔2023〕第1號(hào)），告知擬對(duì)被行政處罰單位給予罰款人民幣伍仟元整。被行政處罰單位在2023年8月招用未成年人岳**，并使用該未成年人工作一十七日。該行為違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第五十八條，《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第六十一條第二款，《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第458號(hào)第二十四條第一款之規(guī)定，擬依據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第一百二十五條、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第458號(hào)第五十二條之規(guī)定給予被行政處罰單位處罰：罰款人民幣伍仟元整。并告知被行政處罰單位如對(duì)該行政處罰有異議，可在接到告知書(shū)之日起三日內(nèi)，攜帶有關(guān)證據(jù)材料向我局提出陳述和申辯。被行政處罰單位在法定期限內(nèi)未進(jìn)行陳述和申辯。

  故認(rèn)定事實(shí)如下：互助縣***樂(lè)餐吧非法招用未成年人的事實(shí)成立。

  上述事實(shí)有《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令限期改正指令書(shū)》（互人社勞監(jiān)令字〔2023〕第12號(hào)）、《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰事先告知書(shū)》（互人社勞監(jiān)罰告字〔2023〕第1號(hào)）勞動(dòng)保障監(jiān)察文書(shū)及送達(dá)回執(zhí)，互助縣公安局《公安提示函》（互公函[2023]86號(hào)），西寧市公安局總寨派出所出具的未成年人岳**的《戶籍證明》，中華人民共和國(guó)文化和旅游部文化許可證查詢單，未成年人岳**的詢問(wèn)筆錄，互助縣***樂(lè)餐吧經(jīng)理周**、互助縣***樂(lè)餐吧經(jīng)理?xiàng)?*、互助縣***樂(lè)餐吧服務(wù)員刁**的詢問(wèn)筆錄及居民身份證復(fù)印件，互助縣***樂(lè)餐吧2023年6、7月份的考勤表復(fù)印件、工資表復(fù)印件，互助縣***樂(lè)餐吧提交的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本》復(fù)印件、《單位娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證正本》復(fù)印件、經(jīng)營(yíng)者屈**的居民身份證復(fù)印件、《情況說(shuō)明》，未成年人岳**出具的《收據(jù)》等證據(jù)材料為憑。

  被行政處罰單位，在2023年8月招用未成年人岳**，并使用該未成年人工作一十七日。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第五十八條，《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第六十一條第二款，《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第458號(hào)第二十四條第一款之規(guī)定。

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第一百二十五條、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第458號(hào)第五十二條之規(guī)定，給予被行政處罰單位下列行政處罰：罰款人民幣伍仟元整（￥5000.00）。

  請(qǐng)?jiān)诮拥奖咎幜P決定書(shū)之日起15日內(nèi)憑本處罰決定書(shū)繳納罰款，將罰款繳至指定銀行，并將繳款回執(zhí)交回我局勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)（指定銀行：開(kāi)戶名：互助土族自治縣人力資源和社會(huì)保障局，開(kāi)戶銀行：中國(guó)工商銀行互助縣支行，賬號(hào)：28060375****6426**3）。逾期不繳納罰款的，依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，銀行在不超過(guò)罰款數(shù)額范圍內(nèi)加收滯納金。

  如不服本行政處罰決定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向互助土族自治縣人民政府或海東市人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在收到本處罰決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起行政訴訟。

  申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，本行政處罰決定不停止執(zhí)行。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行本行政處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

                                     互助土族自治縣人力資源和社會(huì)保障局

                                              2023年9月22日

備注：本決定書(shū)一式二份，一份留存勞動(dòng)保障監(jiān)察案卷，一份交被行政處罰單位

證據(jù)清單

1、2023年8月31日互助縣公安局《公安提示函》（互公函[2023]86號(hào)）（2頁(yè)附線索材料5頁(yè)）；

2、中華人民共和國(guó)文化和旅游部文化許可證查詢單2頁(yè)；

3、岳**《戶籍證明》1份；

4、周**詢問(wèn)筆錄1份；

5、楊**詢問(wèn)筆錄1份；

6、刁**詢問(wèn)筆錄1份；

7、岳**詢問(wèn)筆錄1份；

8、居民身份證復(fù)印件4頁(yè)；

9、互助縣***樂(lè)餐吧考勤表復(fù)印件4頁(yè)；

10、互助縣***樂(lè)餐吧工資表復(fù)印件2頁(yè)；

11、營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）復(fù)印件1頁(yè)；

12、娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證（正本）復(fù)印件1頁(yè)；

13、互助縣***樂(lè)餐吧《情況說(shuō)明》1頁(yè)；

14、岳**《收據(jù)》1頁(yè)。

行政法律文書(shū)

1、《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令限期改正指令書(shū)》（互人社勞監(jiān)令字[2023]第12號(hào)）；

2、《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處罰事先告知書(shū)》（互人社勞監(jiān)罰告字[2023]第1號(hào)）；

3、《勞動(dòng)保障監(jiān)察送達(dá)回證》2頁(yè)。

法律條文

1.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》

第五十八條　國(guó)家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者。

2.《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》

第六十一條　任何組織或者個(gè)人不得招用未滿十六周歲未成年人，國(guó)家另有規(guī)定的除外。

營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所不得招用已滿十六周歲的未成年人。

第一百二十五條　違反本法第六十一條規(guī)定的，由文化和旅游、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)按照職責(zé)分工責(zé)令限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，可以并處十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。

3、《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第458號(hào)

第二十四條  娛樂(lè)場(chǎng)所不得招用未成年人；招用外國(guó)人的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為其辦理外國(guó)人就業(yè)許可證。

第五十二條  娛樂(lè)場(chǎng)所招用未成年人的，由勞動(dòng)保障行政部門(mén)責(zé)令改正，并按照每招用一名未成年人每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰。