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| 索 引 號：hzxrmzfbgs/2021-00006 | 發(fā)文字號： |
| 發(fā)布機構(gòu)：互助縣人民政府辦公室 | 公文時效：是 |
| 主題分類：其他 | 發(fā)布日期：2021-03-30 |
互政辦〔2021〕15號
互助土族自治縣人民政府辦公室
關于印發(fā)互助縣2020年土地例行督察
反饋問題整改方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關部門，有關科級事業(yè)單位：
2020年9月，國家自然資源督察西安局開展了2020年土地例行督察工作，主要對重點項目工程未批先建、挖田造湖、2019年衛(wèi)片執(zhí)法、永久基本農(nóng)田保護、農(nóng)村亂占耕地建房等情況進行了重點督察。2021年3月，西安督察局反饋了督察意見（征求意見稿），涉及我縣9大類44個問題。為盡快落實督察反饋意見，保質(zhì)保量全面完成整改任務，特制定本方案。
一、整改目標
充分認識國家自然資源督察西安局反饋的9大類44個問題的嚴重性和整改任務的緊迫性，按照相關規(guī)定和要求，立行立改，確保存在問題精準整改、及早銷號。
二、組織領導
為加強整改工作組織領導，經(jīng)縣政府研究，決定成立國家自然資源督察西安局2020年土地例行督察反饋問題整改工作領導小組，人員如下：
組 長：蔡吉清 縣人民政府副縣長
副組長：李鴻文 縣自然資源局局長
成 員：毛晨明 縣人民政府辦公室主任
袁占良 縣發(fā)展和改革局局長
程玉俊 縣財政局局長
雷生勝 縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管委會副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局局長
閆占邦 縣交通運輸局局長
曹田泰 縣林業(yè)和草原局局長
姜發(fā)隆 縣水利局局長
張寶德 北山景區(qū)管委會主任
石多杰 縣住房和城鄉(xiāng)建設局局長
張得林 縣自然資源局副局長
張生洪 縣自然資源局副局長
鄭有滿 威遠鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
李俊青 五峰鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
石玉璞 南門峽鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
賀有貴 加定鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
魯勝寶 五十鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
薛生海 丹麻鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
李紅蘋 塘川鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
朱永杰 東溝鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
張國正 林川鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
李 良 臺子鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
鄭青善 東和鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
楊勝春 西山鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
馬繡山 紅崖子溝鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
張偉如 哈拉直溝鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
藏仁尚 松多鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
包存環(huán) 蔡家堡鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
李得勝 東山鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣自然資源局，李鴻文同志兼任辦公室主任，張得林同志兼任辦公室副主任，辦公室具體負責整改工作日常事務。
三、整改措施及時限
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要嚴格按照問題整改清單（詳見附件），認真分析問題產(chǎn)生的原因，找準問題根源，依法依規(guī)進行整改。
四、工作要求
（一）提高思想認識，壓實主體責任。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要高度重視土地違法整治工作，充分認識此次土地例行督察反饋問題整改工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想、提高站位、緊扣督查中發(fā)現(xiàn)問題，按照整改實施方案要求，明確整改責任，落實整改措施、責任人和整改時限，加快工作節(jié)奏，以高度的責任感、使命感，推進土地例行督察反饋問題整改工作。
（二）加強協(xié)調(diào)配合，推進整改落實。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責同志要親自上手、靠前指揮、全力配合，積極推動問題整改。各類問題原則上在一年內(nèi)整改到位，能立即整改的要立行立改，重點督辦問題務必于5月底前完成整改。在整改工作中，要積極溝通匯報，確保整改達到督查意見要求，整改工作一次到位。
（三）強化督導檢查，確保取得實效。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要以整改工作為契機，深刻警醒，舉一反三，切實維護土地管理秩序，提升土地利用管理工作水平，堅決制止耕地非農(nóng)化、防止耕地非糧化，遏制土地違法行為，切實保護好耕地資源。為確保整改工作按期完成，整改效果達到要求，縣政府將對整改推進情況和整改工作成效進行督導檢查，實行清單式管理、銷號式整改。同時，各整改責任單位每月10日前向縣問題整改領導小組辦公室匯報整改工作情況，縣問題整改領導小組辦公室匯總后于每月15日前向市政府辦公室上報整改工作情況。
附件：互助縣2020年土地例行督察反饋問題整改清單
互助土族自治縣人民政府辦公室
2021年3月26日
附件
互助縣2020年土地例行督察反饋問題整改清單
問題清單 |
整改清單 |
|||||||
序號 |
類別 |
項目名稱或地塊編號 |
存在問題 |
整改措施 |
整改時限 |
責任單位 |
配合單位 |
備注 |
1 |
重點督辦問題 |
互助縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目（2012—2014年） |
將2296.97畝非建設用地納入拆舊復墾區(qū)。 |
1.追究相關人員責任； |
2021年5月底 |
縣自然資源局 |
項目區(qū)涉及 |
|
2 |
2018年以來，交通、能源、水利等國家級和省級重點項目未批先建 |
湟水北干渠扶貧灌溉二期工程 |
未批先建涉及占用土地面積3960.85畝，其中耕地面積2960.335畝。 |
盡快完成建設用地報批和供應。 |
2021年11月底 |
縣自然資源局 |
青海省引大濟湟工程建設管理局 |
|
西寧至互助一級公路擴能改造 |
未批先建涉及占用土地面積1209.64畝，其中耕地面積1130畝。 |
1.立案查處； |
2021年11月底 |
縣自然資源局 |
青海交通投資 |
|||
西寧機場三期 |
未批先建涉及占用土地面積249畝，未批先建涉及占用耕地面積199.45畝。 |
1.立案查處； |
2021年4月底 |
縣自然資源局 |
西部機場集團青海機場有限公司 |
|||
國道341線加定（甘青界）至海晏（西海）段公路 |
未批先建涉及占用土地面積3480.75畝，其中耕地面積2430.52畝，未批先建涉及占用永久基本農(nóng)田面積。 |
1.立案查處； |
2021年11月底 |
縣自然資源局 |
青海省公路 |
|||
問題清單 |
整改清單 |
|||||||
序號 |
類別 |
項目名稱或地塊編號 |
存在問題 |
整改措施 |
整改時限 |
責任單位 |
配合單位 |
備注 |
3 |
挖湖造景 |
七彩人工湖 |
違法違規(guī)占用總面積90.91畝，其中耕地面積82.94畝，問題水面涉及土地面積51.96畝，其中耕地面積46.61畝。 |
1.立案查處； |
2021年11月底 |
住房和城鄉(xiāng)建設局 縣自然資源局縣 |
縣水利局 |
|
毛斯湖生態(tài)保護與利用二期工程項目 |
違法違規(guī)占用總面積64.68畝，其中耕地面積54.15畝，問題水面涉及土地面積18.29畝，其中耕地面積17.09畝。 |
1.立案查處； |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 縣自然資源局 |
||||
4 |
擅自占用草地 造湖 |
浪士當景區(qū)漂流項目 |
違法違規(guī)占用總面積228.79畝，其中草地面積129.43畝，問題水面涉及土地面積51.28畝，其中草地面積36.96畝。其中不符合土地利用總體規(guī)劃面積190.26畝。 |
1.拆除壩體； |
2021年4月底 |
北山景區(qū)管委會 |
||
5 |
永久基本農(nóng)田坡度大于25度 |
63022310001600830001 |
將坡度大于25度的威遠鎮(zhèn)紅崖村面積2.85畝旱地劃為永久基本農(nóng)田。 |
調(diào)整補劃 |
2021年11月底 |
縣自然資源局 |
威遠鎮(zhèn) |
|
63022310001400060001 |
將坡度大于25度的威遠鎮(zhèn)班家灣村面積9.05畝旱地劃為永久基本農(nóng)田。 |
調(diào)整補劃 |
2021年11月底 |
縣自然資源局 |
威遠鎮(zhèn) |
|||
63022320800100170001 |
將坡度大于25度的東溝鄉(xiāng)溝腦村面積36.12畝旱地劃為永久基本農(nóng)田。 |
調(diào)整補劃 |
2021年11月底 |
縣自然資源局 |
東溝鄉(xiāng) |
|||
63022320201100130001 |
將坡度大于25度的紅崖子溝鄉(xiāng)西山村面積29.99畝旱地劃為永久基本農(nóng)田。 |
調(diào)整補劃 |
2021年11月底 |
縣自然資源局 |
紅崖子溝鄉(xiāng) |
|||
63022320201200530001 |
將坡度大于25度的紅崖子溝鄉(xiāng)流水溝村面積85.75畝旱地劃為永久基本農(nóng)田。 |
調(diào)整補劃 |
2021年11月底 |
縣自然資源局 |
紅崖子溝鄉(xiāng) |
|||
63022320901000770001 |
將坡度大于25度的林川鄉(xiāng)韭菜溝村面積40.32畝旱地劃為永久基本農(nóng)田。 |
調(diào)整補劃 |
2021年11月底 |
縣自然資源局 |
林川鄉(xiāng) |
|||
63022320901000020001 |
將坡度大于25度的林川鄉(xiāng)韭菜溝村面積28.74畝旱地劃為永久基本農(nóng)田。 |
調(diào)整補劃 |
2021年11月底 |
縣自然資源局 |
林川鄉(xiāng) |
|||
63022310400101980001 |
將坡度大于25度的加定鎮(zhèn)扎隆溝村面積72.61畝旱地劃為永久基本農(nóng)田。 |
調(diào)整補劃 |
2021年11月底 |
縣自然資源局 |
加定鎮(zhèn) |
|||
63022320201100550001 |
將坡度大于25度的紅崖子溝鄉(xiāng)西山村面積28.57畝旱地劃為永久基本農(nóng)田。 |
調(diào)整補劃 |
2021年11月底 |
縣自然資源局 |
紅崖子溝鄉(xiāng) |
|||
問題清單 |
整改清單 |
|||||||
序號 |
類別 |
項目名稱或地塊編號 |
存在問題 |
整改措施 |
整改時限 |
責任單位 |
配合單位 |
備注 |
6 |
永久基本農(nóng)田 圖斑與退耕還林 范圍重疊 |
63022310001400200001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及塘川鎮(zhèn)吉家溝村面積157.74畝。 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
塘川鎮(zhèn) 縣自然資源局 |
|
63022310001400100001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及塘川鎮(zhèn)吉家溝村面積20.27畝。 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
塘川鎮(zhèn) 縣自然資源局 |
|||
63022310001600830001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及塘川鎮(zhèn)吉家溝村面積36.97畝。 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
塘川鎮(zhèn) |
|||
63022320100800170001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及塘川鎮(zhèn)吉家溝村面積3.90畝 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
塘川鎮(zhèn) 縣自然資源局 |
|||
63022320100800170001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及塘川鎮(zhèn)吉家溝村面積117.10畝。 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
塘川鎮(zhèn) 縣自然資源局 |
|||
63022320100800100000 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及塘川鎮(zhèn)吉家溝村面積12.61畝。 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
塘川鎮(zhèn) 縣自然資源局 |
|||
63022310000100010001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及威遠鎮(zhèn)小莊村面積42.50畝。 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
威遠鎮(zhèn) 縣自然資源局 |
|||
63022320201100550001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及紅崖子溝鄉(xiāng)西山村面積1032.37畝。 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
紅崖子溝鄉(xiāng) |
|||
63022320200900140001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及紅崖子溝鄉(xiāng)加克村面積805.49畝。 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
紅崖子溝鄉(xiāng) |
|||
63022310300900010001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及南門峽鎮(zhèn)祁家莊701.07畝 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
南門峽鎮(zhèn) |
|||
63022310300200130001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及南門峽鎮(zhèn)峽口村683.91畝 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
南門峽鎮(zhèn) |
|||
問題清單 |
整改清單 |
|||||||
序號 |
類別 |
項目名稱或地塊編號 |
存在問題 |
整改措施 |
整改時限 |
責任單位 |
配合單位 |
備注 |
6 |
永久基本農(nóng)田 圖斑與退耕還林范圍重疊 |
63022310300200060001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及南門峽鎮(zhèn)峽口村1038.31畝 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
南門峽鎮(zhèn) |
|
63022310300200260001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及南門峽鎮(zhèn)峽口村920.44畝 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
南門峽鎮(zhèn) |
|||
63022310300800080001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及南門峽鎮(zhèn)尕寺加村792.34畝 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
南門峽鎮(zhèn) |
|||
63022310300300130001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及南門峽鎮(zhèn)東溝村790.60畝 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
南門峽鎮(zhèn) |
|||
63022310300700460001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及南門峽鎮(zhèn)西坡村548.15畝 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
南門峽鎮(zhèn) |
|||
63022320701700180001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及東和鄉(xiāng)朱家臺738.55畝 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
東和鄉(xiāng) 縣自然資源局 |
|||
63022320701700010001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及東和鄉(xiāng)朱家臺614.89畝 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
東和鄉(xiāng) 縣自然資源局 |
|||
63022320301600050001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及五十鎮(zhèn)拉洞931.40畝 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
五十鎮(zhèn) 縣自然資源局 |
|||
63022310101400070001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及丹麻鎮(zhèn)哇麻1924.00畝 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
丹麻鎮(zhèn) 縣自然資源局 |
|||
63022320300100090001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及五十鎮(zhèn)寺灘674.08畝 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
縣自然資源局 |
|||
63022320900100070001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及林川鄉(xiāng)泥麻村680.19畝 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
林川鄉(xiāng) 縣自然資源局 |
|||
63022320500600310001 |
永久基本農(nóng)田圖斑與退耕還林范圍重疊，涉及松多鄉(xiāng)本康溝840.68畝 |
根據(jù)省政府關于耕地“非糧化”的要求，進行整改。 |
2021年11月底 |
縣林業(yè)和草原局 |
松多鄉(xiāng) 縣自然資源局 |
|||
問題清單 |
整改清單 |
|||||||
序號 |
類別 |
項目名稱或地塊編號 |
存在問題 |
整改措施 |
整改時限 |
責任單位 |
配合單位 |
備注 |
7 |
城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點項目（2012-2014年） |
CJ00000010 |
將42.05畝非建設用地納入拆舊復墾區(qū)。 |
通過在我縣蔡家堡、西山、南門峽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施易地扶貧搬遷拆舊區(qū)復墾項目調(diào)整置換該項目中地類認定不準的非建設用地。 |
2021年5月底 |
縣自然資源局 |
項目區(qū)涉及 |
|
CJ00000013 |
將8.07畝非建設用地納入拆舊復墾區(qū)。 |
通過在我縣蔡家堡、西山、南門峽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施易地扶貧搬遷拆舊區(qū)復墾項目調(diào)整置換該項目中地類認定不準的非建設用地。 |
2021年6月底 |
縣自然資源局 |
項目區(qū)涉及 |
|||
8 |
其他違法用地 |
卓扎灘原生態(tài)景區(qū)（旅游） |
項目占用土地總面積260.74畝，其中耕地面積123.00畝。 |
1.立案查處； |
2021年11月底 |
縣自然資源局 威遠鎮(zhèn) |
||
9 |
祁連山南麓歷史遺留采礦違法用地 |
互助縣紅崖子溝鄉(xiāng)大沙溝西山磚瓦用粘土礦 |
內(nèi)業(yè)勾繪違法用地面積44.99畝既未恢復治理，也未辦理建設采礦用地手續(xù)。 |
該礦山目前未進行開采，該問題不存在，若今后進行開采將要求礦業(yè)部依法辦理用地手續(xù)。 |
縣自然資源局 |
|||