互政辦〔2017〕15號

互助土族自治縣人民政府辦公室

關于切實做好春運期間安全生產工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，北山景區(qū)管委會，農業(yè)示范園區(qū)管委會，土族故土園景區(qū)管委會，綠色產業(yè)園管委會綜合辦公室，各科級事業(yè)單位，省駐縣各單位：

根據《海東市人民政府辦公室關于切實做好春運期間安全生產工作的通知》（東政辦〔2017〕5號）要求，結合1月11日召開的全國、全省安全生產電視電話會議上馬凱副總理和王建軍省長重要講話精神，為切實做好全縣2017年春運期間安全生產各項工作，現將有關事宜通知如下：

一、扎實開展安全隱患排查

春運工作涉及廣大人民群眾的切身利益，是一項重要的民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要深入貫徹落實習近平總書記視察青海工作時的重要講話精神，以及王國生書記“隱患就是事故、安全生產沒有淡季”，王建軍省長“安全責任重于泰山、安全生產事關全局”和市委市政府主要領導“寧可防空、不可空防”的要求，進一步強化安全生產主體責任，建立隱患分類管理和整改制度，對投入春運的線路場站設施、運輸設備和從業(yè)人員進行全面隱患排查，發(fā)現問題立即整改。要按照橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)的要求，對車站、運輸企業(yè)、運輸車輛、從業(yè)人員、道路橋梁等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)徹底查、反復查，對查出的問題實行“零容忍”，對于重大隱患和突出問題要實行掛牌督辦；對于帶有普遍性、苗頭性、傾向性的問題和隱患，要及時研究對策、提出整改措施，從根本上解決問題。對隱患整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的單位或個人，實行倒查問責；對存在重大安全隱患未及時治理整改的運輸企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓。

二、嚴格落實主體責任

1.為切實保障春節(jié)期間道路運輸安全生產工作，經縣政府研究，決定成立2017年春運工作領導小組，由下列人員組成：

組 長： 安永輝 縣人民政府縣長

副組長：費崇義 縣人民政府副縣長

薛順云 縣人民政府副縣長

韓 龍 縣人民政府副縣長、縣公安局局長

成 員： 毛晨明 縣人民政府辦公室副主任

王蘇平 縣交通運輸局局長

李成龍 縣市場監(jiān)督管理局局長

閆占邦 縣安全生產監(jiān)督管理局局長

姜發(fā)隆 縣城市管理綜合執(zhí)法局局長

仲鵬祥 縣發(fā)改委副主任

陳義明 縣氣象局局長

汪全福 縣公安局副局長

梁 濤 縣消防大隊大隊長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，王蘇平同志兼任辦公室主任，汪全福同志兼任辦公室副主任，主要負責全縣春運工作的綜合協調，及時掌握春運動態(tài)，協調處理各種突發(fā)事件，確保圓滿完成春運各項任務。

2.為切實落實領導小組職責，加強督促檢查，確保春運期間安全生產工作，特成立三個專項督查組，對全縣春運期間安全生產工作進行全面督促檢查。成員如下：

第一組：

組長：費崇義 縣人民政府副縣長

成員：閆占邦 縣安監(jiān)局局長

李成龍 縣市場監(jiān)管局局長

陳義明 縣氣象局局長

督查內容：按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全責任體系，堅決遏制重特大事故發(fā)生，全力打造“平安春運”。安監(jiān)部門負責督促全縣全面落實安全生產責任，強化春運期間對煙花爆竹運輸、儲存、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，細化各項安全管控措施，完善應急處置預案，嚴防安全事故發(fā)生。市場監(jiān)管部門要加強春運期間食品藥品安全監(jiān)管工作，加大對超市、客運站周邊食品攤點等重點區(qū)域的監(jiān)管力度。氣象部門要加強天氣預報工作，及時提供氣象分析資料。

第二組：

組長：薛順云 縣人民政府副縣長

成員：王蘇平 縣交通局局長

梁 濤 縣消防大隊大隊長

督查內容：按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服務至上”的總體要求，進一步夯實責任，切實抓好工作落實。交通部門要嚴格落實24小時動態(tài)監(jiān)控制度，強化雪天、冰凍等惡劣天氣下道路通行安全管理。對汽車客運站要嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”規(guī)定；要加強一線從業(yè)人員的安全教育培訓，對不符合規(guī)定的從業(yè)人員要一律采取調離崗位、培訓上崗等處置措施；要進一步完善安全檢查制度，嚴格執(zhí)行各項安檢規(guī)定，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆及其它危險品乘坐公共交通工具。同時，加強對運輸市場的管理，重點查處非法營運、售票、不按規(guī)定線路行駛和不按規(guī)定進站經營等違法違規(guī)行為，加大對公路橋梁的檢修頻次，及時消除隱患。消防單位要進一步強化責任落實，加大對人員密集場所，尤其是車站、網吧、超市、加氣站、加油站等重點領域的消防安全工作。

第三組：

組長： 韓 龍 縣人民政府副縣長、縣公安局局長

成員：姜發(fā)隆 縣城市管理綜合執(zhí)法局局長

仲鵬祥 縣發(fā)改委副主任

汪全福 縣公安局副局長

督查內容：公安部門要負責做好對交通沿線、車站及周邊地區(qū)的治安管理，堅決打擊“車匪路霸”等侵害旅客權益的非法活動和超速、超員、超載、酒駕等各類嚴重交通違法違規(guī)行為，加強道路交通安全監(jiān)管，嚴厲查處無牌無證、假牌假證車輛，從嚴處罰客車超員等行為；大力整治機動車亂停亂放行為，加強重點路段交通疏導，維護好交通秩序。發(fā)改（物價）部門負責及時查處擅自哄抬客運票價違法行為。城管部門負責車站周邊及路邊市場攤點的整治，改善客運環(huán)境。

三、提升春運服務水平

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分認識春運工作的重要性、艱巨性和復雜性，在保安全、保出行的基礎上，不斷提升服務水平，滿足群眾出行需求。

（一）明確責任，建立健全工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要成立春運工作領導小組，建立健全工作責任制，做到領導、組織、措施、服務、保障“五到位”。

（二）以人為本，不斷提升服務質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以方便旅客出行為目標，牢固樹立和落實“以人為本”的服務理念，切實增強服務意識，努力提高服務水平，營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。

（三）廣泛宣傳，營造良好社會氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要充分利用電視、互聯網、短信、宣傳欄等宣傳載體，及時提供春運動態(tài)、氣象情況、運價政策、客票供需信息，適時報道客車班期時刻以及加班臨客等信息，為旅客出行提供方便。

（四）加強值守，落實報送報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格落實春運期間24小時值班備勤、領導帶班制度和重大問題報告制度，做好應對突發(fā)事件的準備，確保春節(jié)期間安全生產形勢穩(wěn)定。

互助土族自治縣人民政府辦公室

2017年1月22日