互政辦〔2015〕129號(hào)

互助土族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)互助縣2015年小麥青稞玉米良種

補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門，省駐縣有關(guān)單位：

縣農(nóng)業(yè)和科技局?jǐn)M定的《互助縣2015年小麥青稞玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

互助土族自治縣人民政府辦公室

2015年8月4日

互助縣2015年小麥青稞玉米

良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案

為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，提高全縣良種使用率和糧食生產(chǎn)效益，穩(wěn)定糧食種植面積，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善品質(zhì)”的原則，積極實(shí)施小麥、青稞、玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，加快優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)良種推廣步伐，進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)全縣糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持整體推進(jìn)的原則。按照農(nóng)民（含農(nóng)場職工）實(shí)際種植的面積全部給予補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)全縣小麥、青稞、玉米良種補(bǔ)貼全覆蓋。

（二）堅(jiān)持品種擇優(yōu)的原則。確定適應(yīng)性好、抗逆性強(qiáng)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、市場前景較好、群眾認(rèn)可、通過審定的品種作為補(bǔ)貼的品種。

（三）堅(jiān)持農(nóng)民自愿的原則。在充分尊重農(nóng)民愿意的基礎(chǔ)上，根據(jù)品質(zhì)優(yōu)先、市場需求和生產(chǎn)需要，積極引導(dǎo)農(nóng)民推廣使用優(yōu)良農(nóng)作物品種。

三、補(bǔ)貼內(nèi)容

（一）補(bǔ)貼范圍：全縣小麥、青稞和玉米種植戶(含農(nóng)場職工)，高寨、紅崖子溝、威遠(yuǎn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)征用耕地除外。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)省級(jí)167.9萬元資金和全縣小麥、青稞、玉米種植面積（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)匯總數(shù)據(jù)）確定。

（三）補(bǔ)貼對(duì)象：生產(chǎn)中使用小麥、青稞、玉米三種作物良種的農(nóng)民（含農(nóng)場職工）。

（四）補(bǔ)貼方式：補(bǔ)貼資金全部通過“一卡通”方式直接兌現(xiàn)給種植農(nóng)戶（含農(nóng)場職工）。

四、補(bǔ)貼程序

（一）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織各村在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，將各村小麥、青稞、玉米種植面積、種植品種、農(nóng)戶花名、“一卡通”帳號(hào)、聯(lián)系方式等農(nóng)戶（含農(nóng)場職工）基本信息進(jìn)行登記造冊、統(tǒng)計(jì)匯總；

（二）張榜公示：各村小麥、青稞、玉米種植面積統(tǒng)計(jì)匯總完畢后，在本村范圍內(nèi)進(jìn)行張榜公示，公示無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯總統(tǒng)計(jì)，并于8月20日前將統(tǒng)計(jì)表（電子版）報(bào)送至縣農(nóng)業(yè)科技局；

（三）確定標(biāo)準(zhǔn)：縣農(nóng)業(yè)科技局根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的小麥、青稞、玉米種植面積和省級(jí)補(bǔ)貼資金確定單位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及農(nóng)戶補(bǔ)貼資金；

（四）發(fā)放資金：農(nóng)業(yè)科技局、財(cái)政局、農(nóng)商銀行通過“一卡通”將農(nóng)戶補(bǔ)貼資金發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶手中；

（五）建立檔案：按照“縣級(jí)有區(qū)域圖、鄉(xiāng)級(jí)有落實(shí)表、村級(jí)有到戶清冊”的要求，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)作物良種補(bǔ)貼檔案。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全縣小麥青稞玉米良種補(bǔ)貼工作順利開展，成立由主管縣長任組長，縣農(nóng)業(yè)科技、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣小麥青稞玉米良種補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)和實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)良種補(bǔ)貼有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)和相關(guān)資料登記、造冊、公示、核查等工作，在上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)做到準(zhǔn)確、全面，不能出現(xiàn)漏報(bào)、虛報(bào)、誤報(bào)和遲報(bào)。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)配合，形成合力，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)補(bǔ)貼資金預(yù)算、撥付工作；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施、制定方案、良種推介、技術(shù)服務(wù)等工作；農(nóng)商銀行負(fù)責(zé)全縣小麥青稞玉米良種補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作；監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目實(shí)施過程、補(bǔ)貼資金發(fā)放等監(jiān)督工作。

（三）規(guī)范發(fā)放程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在種植面積核實(shí)、補(bǔ)貼資金發(fā)放等過程中，要堅(jiān)持公開、公平、公正、透明的原則，對(duì)補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等有關(guān)內(nèi)容實(shí)行村級(jí)公示，公示時(shí)間不得少于7天，自覺接受公眾監(jiān)督。同時(shí)，要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保補(bǔ)貼資金專款專用，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人套取、擠占、挪用補(bǔ)貼資金現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。縣廣電、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分利用廣播、電視、宣傳欄等媒介，采取印發(fā)宣傳材料、召開動(dòng)員會(huì)議、設(shè)置宣傳專欄等多種形式，向廣大農(nóng)民群眾和基層干部宣傳良種補(bǔ)貼相關(guān)政策、推介補(bǔ)貼品種及配套栽培技術(shù)措施等內(nèi)容，讓良種補(bǔ)貼政策家喻戶曉，人人皆知，提高廣大農(nóng)民群眾應(yīng)用良種的積極性。為落實(shí)好良種補(bǔ)貼政策，促進(jìn)全縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

責(zé)任編輯：czt