互助土族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范征占用林地審核審批程序的通知

互政辦〔2013〕10號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，各園區(qū)管委會(huì)，省駐縣各單位，各科級(jí)事業(yè)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范征占用林地審核審批程序，完善審核審批手續(xù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和國(guó)家林業(yè)局《征占用林地審核審批管理辦法》、《征用占用林地審核審批管理規(guī)范》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范征占用林地審核審批程序，完善審批手續(xù)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、林地資源的監(jiān)管

縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)林地征占用審核、申報(bào)、林木采伐、林地檔案整理等管理工作，做好已辦理征占用林地手續(xù)的工程（項(xiàng)目）后續(xù)監(jiān)督工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)有林場(chǎng)確定專人負(fù)責(zé)林地管理工作；縣林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)部門要有專人負(fù)責(zé)擬征占用林地的勘驗(yàn)、項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告編寫、森林植被恢復(fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)，并協(xié)助做好林地的現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作。對(duì)已批準(zhǔn)開工的項(xiàng)目，縣林業(yè)部門加大對(duì)項(xiàng)目使用林地情況的監(jiān)管力度，組織林政資源管理、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)等部門對(duì)項(xiàng)目施工情況進(jìn)行全程監(jiān)督，及時(shí)制止和查處超出審批范圍使用林地的違法行為。

二、征占用林地審批程序

凡征占用林地（含臨時(shí)用地）的單位和個(gè)人，在征占用林地前，須向縣林業(yè)部門提出書面申請(qǐng)，并填寫《使用林地申請(qǐng)表》，由縣林業(yè)部門初審后，逐級(jí)上報(bào)省林業(yè)廳審批后，方可征占使用。縣林業(yè)部門初審時(shí)，依法收取森林植被恢復(fù)費(fèi)；用地單位未經(jīng)林業(yè)部門審核同意的，土地行政主管部門不得受理建設(shè)用地申請(qǐng)。

三、征占用林地審核審批條件

（一）用地單位提交材料

1、書面申請(qǐng)材料和《使用林地申請(qǐng)表》；

2、建設(shè)單位法人證明；

3、預(yù)交森林植被恢復(fù)費(fèi)的有效證明（進(jìn)帳單或收款收據(jù)復(fù)印件）；

4、建設(shè)項(xiàng)目批件（大型工程需提交可行性研究報(bào)告的批復(fù)及初步設(shè)計(jì)的批復(fù)文件；小型項(xiàng)目需提交選址和用地規(guī)模批準(zhǔn)文件；勘查和開采礦藏項(xiàng)目需提交勘查許可證、采礦許可證或其他批準(zhǔn)文件；森林經(jīng)營(yíng)單位在所經(jīng)營(yíng)林地范圍內(nèi)，為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)修筑工程或設(shè)施占用林地的，需提交縣級(jí)以上林業(yè)部門的批準(zhǔn)文件）；

5、項(xiàng)目使用林地可行性報(bào)告（有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)）；

6、用地單位與被用地單位簽訂的征占用林地、林木補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)協(xié)議（縣級(jí)以上人民政府制定的補(bǔ)償和補(bǔ)助方案）；

7、工程建設(shè)涉及采伐林木的，需提交林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)（有資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)）；

8、涉及使用自然保護(hù)區(qū)和森林公園林地的，需提交自然保護(hù)區(qū)或森林公園行政主管部門同意用地的證明材料；

9、委托辦理工程建設(shè)使用林地手續(xù)的，需提交有關(guān)委托書面材料及建設(shè)單位、受委托單位和工程項(xiàng)目間的關(guān)系說明材料。

（二）林業(yè)部門提交材料

1、被征占用林地權(quán)屬證明（林權(quán)證或縣政府出具的林地權(quán)屬證明）；

2、使用林地查驗(yàn)報(bào)告；

3、恢復(fù)森林植被的證明材料（包括造林時(shí)間、地點(diǎn)、面積、樹種、造林方式等，恢復(fù)森林植被的面積不少于被占用林地的面積）；

4、采伐林木報(bào)告（明確采伐株數(shù)、蓄積量、出材量、樹種、林種、林分起源、權(quán)屬等）；

縣林業(yè)部門上報(bào)材料時(shí)，對(duì)有關(guān)材料的復(fù)印件與原件進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，并在核對(duì)一致的復(fù)印件上加蓋公章。

四、征占用林地的后續(xù)監(jiān)管

征占用林地的單位或個(gè)人在辦理完成建設(shè)用地手續(xù)后，縣林業(yè)部門派技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)將征占用林地的界線向用林地單位或個(gè)人作現(xiàn)場(chǎng)移交，并在征占林地周界上樹立明顯標(biāo)志。在工程建設(shè)過程中，定期或不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，對(duì)不按照審批面積、范圍和要求使用林地的，予以制止，并報(bào)告原審核審批機(jī)關(guān)。工程完成后，對(duì)使用林地情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，將驗(yàn)收情況與征占用林地審核審批材料一并歸檔。

二○一三年一月二十一日

責(zé)任編輯：hzxhqt