互助土族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)互助縣開展學(xué)校食品衛(wèi)生和校園安全綜合整治工作方案的通知

互政辦〔2013〕27號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門、省駐縣有關(guān)單位、有關(guān)科級事業(yè)單位：

縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局、縣教育局制定的《互助縣開展學(xué)校食品衛(wèi)生和校園安全綜合整治工作方案》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一三年四月十日

互助縣開展學(xué)校食品衛(wèi)生和校園安全綜合整治工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食品衛(wèi)生和校園安全綜合治理工作，有效防范各類安全事件的發(fā)生，現(xiàn)結(jié)合全縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，集中開展學(xué)校食品衛(wèi)生和校園安全綜合整治，嚴(yán)厲打擊校園周邊各類違法犯罪和違法違規(guī)經(jīng)營活動，建立健全校園安全管理長效機(jī)制，維護(hù)學(xué)校及周邊治安秩序，努力營造安全、文明、和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、整治目的

及早發(fā)現(xiàn)、排除或減少全縣各級各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)在食品衛(wèi)生和校園安全等方面的風(fēng)險隱患，切實(shí)保障全縣廣大師生身心健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、整治對象

全縣各級各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)（重點(diǎn)排查縣城學(xué)校和農(nóng)村寄宿制學(xué)校）。

四、整治內(nèi)容

（一）嚴(yán)厲打擊校園及周邊存在的違法犯罪活動，依法嚴(yán)懲侵?jǐn)_學(xué)校、師生的流氓惡勢力，堅(jiān)決鏟除校園及周邊存在的“黃”“賭”“毒”現(xiàn)象。

（二）集中整頓校園及周邊的交通秩序混亂狀況，完善學(xué)校及學(xué)校周圍必需的交通警示標(biāo)識，建立重點(diǎn)部位、主要時段出警制度，維護(hù)學(xué)校周邊交通秩序。

（三）整治縣城學(xué)校周邊網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳和音像書刊點(diǎn)，加強(qiáng)文化娛樂場所、非法出版物的管理。

（四）全面排查各學(xué)校辦公樓、學(xué)生宿舍、教職工宿舍、實(shí)驗(yàn)室、食堂、廁所、圍墻及各種體育設(shè)施的安全隱患。

（五）檢查各級各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)師生食堂從業(yè)人員衛(wèi)生健康狀況、操作間衛(wèi)生達(dá)標(biāo)情況，以及食品采購索證索票、采購記錄制度建立情況。

（六）全面整治學(xué)校及周邊“三小”攤點(diǎn)和各類無證無照非法經(jīng)營行為，查處違規(guī)經(jīng)營食品生產(chǎn)和加工的商販。

（七）檢查各級各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)掌握和防治當(dāng)?shù)亓餍行约膊　⑹吃葱约膊『惋嬎廴镜那闆r，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急體系建設(shè)情況。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保整治工作取得實(shí)效，決定成立互助縣學(xué)校食品衛(wèi)生和校園安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由下列人員組成：

組 長：潘海春 縣人民政府副縣長

副組長：張宏偉 縣人民政府副縣長

成 員：俞元奎 縣公安局局長

祁明武 縣教育局局長

楊有全 縣衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局局長

王發(fā)啟 縣工商局局長

麻守文 縣文體局局長

石存貝 縣教育局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局，石存貝同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)整治工作的協(xié)調(diào)、實(shí)施等工作。

各成員單位職責(zé)：

教育部門：負(fù)責(zé)督查各學(xué)校履行學(xué)校食堂食品安全和校園安全管理責(zé)任情況，檢查和整頓校園內(nèi)存在的各類安全隱患，把學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全和校園安全工作作為檢查的重點(diǎn)內(nèi)容，督查學(xué)校校園安全監(jiān)管體系、責(zé)任體系及安全應(yīng)急處置預(yù)案，重點(diǎn)對學(xué)校食堂和營養(yǎng)餐的配送進(jìn)行嚴(yán)格督查。

衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)檢查各學(xué)校食堂食品采購、貯存、加工、消毒等環(huán)節(jié)，排查各學(xué)校自備水源、二次供水設(shè)施衛(wèi)生和供餐、供水從業(yè)人員健康狀況，整治學(xué)校食堂及周邊餐館、攤點(diǎn)的食品安全，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，指導(dǎo)學(xué)校做好學(xué)生食源性疾病監(jiān)測報告工作，為科學(xué)監(jiān)管提供依據(jù)。

工商部門：負(fù)責(zé)檢查食品流通環(huán)節(jié)，重點(diǎn)排查校園及周邊食品店、小賣部、小攤點(diǎn)的經(jīng)營行為，嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決查處無證經(jīng)營和銷售無質(zhì)量合格證照、不符合食品標(biāo)準(zhǔn)、過期變質(zhì)食品等違法行為，依法取締無照經(jīng)營的食品店，嚴(yán)厲打擊校園周邊的流動商販及無證攤點(diǎn)。

公安、文體部門：負(fù)責(zé)檢查校園周邊娛樂場所和網(wǎng)吧，依法嚴(yán)格查處容留中小學(xué)生的娛樂場所和網(wǎng)吧，對阻礙專項(xiàng)行動執(zhí)法的予以及時打擊，對屢教不改的堅(jiān)決予以取締。全面查處非法音像制品、有害卡通畫冊、不良玩具和淫穢色情“口袋書”等非法出版物。

六、工作步驟

（一）自查整改階段（4月10日至4月12日）。全縣各級各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)對本單位食品衛(wèi)生、校園及周邊治安環(huán)境等狀況進(jìn)行全面自查，對照《食品安全法》、《傳染病防治法》、《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《互助縣學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》等相關(guān)法律和規(guī)定要求，認(rèn)真查找存在的問題和不足，進(jìn)行自我整改。

（二）集中檢查階段（4月15日至4月25日）。縣學(xué)校食品衛(wèi)生和校園安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成聯(lián)合督查組，對學(xué)校食品衛(wèi)生、校園及周邊治安環(huán)境進(jìn)行全面督查。對檢查中存在的問題，下發(fā)限期督辦通知書，提出整治措施，全面進(jìn)行整改。

（三）整改落實(shí)階段（4月25日至4月30日）。全縣各級各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)對檢查出的問題全面進(jìn)行整改，確保整改工作取得實(shí)效，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)將綜合整治情況上報縣政府辦公室。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各成員單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整治責(zé)任，細(xì)化整治任務(wù)，指定專人負(fù)責(zé)，在縣學(xué)校食品衛(wèi)生和校園安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，集中時間、集中力量抓好整治工作，力求專項(xiàng)整治行動取得實(shí)效。各級各類學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，扎實(shí)開展食品衛(wèi)生、校園安全自查和整改工作，確保本單位食品衛(wèi)生良好、校園安全穩(wěn)定。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各成員單位在開展好此次專項(xiàng)整治行動的基礎(chǔ)上，利用各種媒體和網(wǎng)絡(luò)深入開展食品安全基礎(chǔ)知識宣傳，普及安全消費(fèi)和醫(yī)學(xué)常識。要進(jìn)一步加大對食品生產(chǎn)單位、食品經(jīng)營戶和娛樂場所經(jīng)營者的法律教育力度，切實(shí)提高全社會尤其是食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的責(zé)任意識和法律意識。各學(xué)校要通過形式多樣的宣傳教育活動，開展健康知識專題講座，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，不斷強(qiáng)化自我保護(hù)意識，確保學(xué)生飲食安全。

（三）常抓不懈，從嚴(yán)管理。各成員單位要加強(qiáng)信息收集、歸納和梳理，認(rèn)真總結(jié)檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問題或新情況、新問題，結(jié)合實(shí)際提出解決方法和措施，探索建立學(xué)校食品衛(wèi)生和校園安全的長效監(jiān)管機(jī)制，確保監(jiān)管無縫隙、檢查無死角、制度無漏洞，形成渠道暢通、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管格局。

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