互助土族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)互助縣水泥企業(yè)污染整治工作方案的通知

互政辦〔2011〕152號(hào)

有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門，省駐縣有關(guān)單位：

縣環(huán)保局?jǐn)M定的《互助縣水泥企業(yè)污染整治工作方案》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

互助土族自治縣人民政府辦公室

二○一一年十月十九日

互助縣水泥企業(yè)污染整治工作方案

根據(jù)《海東行署辦公室印發(fā)地區(qū)環(huán)保局關(guān)于海東地區(qū)水泥企業(yè)污染整治工作方案的通知》（東署辦〔2011〕188號(hào)）要求，為扎實(shí)推進(jìn)全縣水泥企業(yè)污染整治工作，保障整治工作有序開展，取得實(shí)效，特制訂本方案。

一、整治目標(biāo)

通過(guò)對(duì)水泥企業(yè)的污染整治，達(dá)到淘汰落后產(chǎn)能、提高污染防治能力、改善廠容廠貌、提升環(huán)保管理水平、消除污染隱患、實(shí)現(xiàn)水泥污染物全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的目標(biāo)，確保環(huán)境安全。

二、整治對(duì)象

整治的水泥企業(yè)為：青海金圓水泥有限公司熟料公司、青海金圓水泥有限公司第一分公司、青海金圓水泥有限公司第二分公司、青海鼓樓特種水泥有限公司、青海威遠(yuǎn)水泥有限公司5家企業(yè)。

三、整治內(nèi)容

根據(jù)各水泥生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀，結(jié)合我縣實(shí)際，主要整治內(nèi)容為：環(huán)保管理體系建設(shè)、礦山開采秩序、原料熟料規(guī)范堆放、在線監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)、除塵設(shè)施改造提升、廠容廠貌整治、生活污水處理設(shè)施建設(shè)、落后產(chǎn)能淘汰（各企業(yè)具體整治內(nèi)容及時(shí)限要求詳見(jiàn)附表）。

四、整治安排

（一）排查階段（9月25日-10月7日）。集中時(shí)間，根據(jù)整治內(nèi)容，排查各水泥企業(yè)存在的污染隱患，制定“一企一策”整治措施，限期整治到位。

（二）整治階段（10月8日-10月25日）。召開動(dòng)員會(huì)議，安排部署整治工作，按照整治方案及內(nèi)容全面推進(jìn)整治工作。

（三）驗(yàn)收階段（10月25日-10月30日）。縣政府水泥企業(yè)污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣水泥企業(yè)污染整治工作進(jìn)行全面驗(yàn)收，確保整治取得實(shí)效。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由副縣長(zhǎng)曾水清同志任組長(zhǎng)，環(huán)保局、經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、國(guó)土局、旅游局、工商局等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的互助縣水泥企業(yè)污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，林豐山同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣水泥企業(yè)污染整治工作，確定縣政府關(guān)于互助縣水泥企業(yè)污染整治工作指導(dǎo)思想與治理的目標(biāo)任務(wù)，督促有關(guān)部門按照《方案》要求，落實(shí)各自職責(zé)，加快治理步伐，分時(shí)段按期完成全縣水泥企業(yè)污染整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體落實(shí)縣政府整治領(lǐng)導(dǎo)小組確定的各項(xiàng)事宜，督促各部門落實(shí)職責(zé)，指導(dǎo)水泥企業(yè)細(xì)化治理方案，明確治理措施，嚴(yán)格審定批準(zhǔn)各企業(yè)的治理方案，做好水泥企業(yè)污染治理工作的宣傳報(bào)道和信息報(bào)送等工作，按期編發(fā)治理工作簡(jiǎn)報(bào)。

（二）做好監(jiān)測(cè)監(jiān)管。環(huán)保部門要按照污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)測(cè)，繼續(xù)加大企業(yè)常規(guī)性和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)掌握企業(yè)排污情況，為環(huán)境管理和決策提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支持；狠抓環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理不放松，實(shí)行環(huán)保部門負(fù)責(zé)人聯(lián)點(diǎn)制，派駐專人駐點(diǎn)監(jiān)管，采取“白加黑”、“五加二”等模式加大對(duì)水泥企業(yè)的環(huán)境檢查力度，確保環(huán)保設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，進(jìn)一步加大對(duì)偷排、漏排企業(yè)違法行為的查處力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)偷排、漏排問(wèn)題，嚴(yán)罰重罰，決不手軟。

（三）落實(shí)企業(yè)責(zé)任。企業(yè)是污染治理的主體，各企業(yè)負(fù)責(zé)人要從加快發(fā)展的角度，認(rèn)識(shí)污染治理的重要性和迫切性，在污染治理上痛下決心，克服消極等待思想，充分利用環(huán)保、技改等政策條件，變被動(dòng)為主動(dòng)，用改革、發(fā)展的辦法解決企業(yè)面臨的環(huán)境欠賬，并結(jié)合自身情況編制具體實(shí)施計(jì)劃，列出具體實(shí)施步驟和時(shí)間表。要從以人為本、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人與自然和諧的高度教育職工識(shí)大體、顧大局，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，認(rèn)真搞好企業(yè)清潔生產(chǎn)審核、清潔衛(wèi)生及工段達(dá)標(biāo)責(zé)任制。在企業(yè)內(nèi)部建立污染防治責(zé)任制和清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高職工積極性。

（四）抓好宣傳教育。充分利用電視、廣播、報(bào)紙等媒體，開展深入細(xì)致的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)廣泛關(guān)注、支持企業(yè)環(huán)境污染整治的良好氛圍，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的環(huán)保宣傳教育工作，落實(shí)企業(yè)防治污染的主體責(zé)任，督促企業(yè)認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位和管理到位。

互助縣水泥企業(yè)污染整治內(nèi)容分解表