互政辦〔2022〕21號

互助土族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)互助縣2022年成品油市場“雙隨機(jī)、一公開”

部門聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案的通知

縣政府有關(guān)部門，省駐縣有關(guān)單位：

 縣市場監(jiān)管局?jǐn)M定的《互助縣2022年成品油市場“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認(rèn)真組織實施。

                 互助土族自治縣人民政府辦公室

                 2022年3月22日

互助縣2022年成品油市場

“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案

為扎實推進(jìn)成品油市場綜合監(jiān)管改革工作，建立健全綜合監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范成品油市場經(jīng)營管理秩序，根據(jù)《海東市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)海東市2022年成品油市場“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合執(zhí)法檢查工作方案的通知》（東政辦〔2022〕26號）文件要求，決定在全縣范圍內(nèi)組織開展2022年成品油市場“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

按照“進(jìn)一次門、查多項事”綜合監(jiān)管原則，確定成品油市場主體檢查事項，組織開展“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法向社會公示檢查結(jié)果，對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法由各相關(guān)部門進(jìn)行處理。推動行政處罰與刑事司法有效銜接，構(gòu)成違法犯罪的，依法追究違法犯罪者刑事責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場主體信用體系建設(shè)，促進(jìn)全省成品油市場規(guī)范、有序、健康發(fā)展。

二、檢查隊伍及內(nèi)容

（一）組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍。縣市場監(jiān)管局和縣商務(wù)局牽頭，各成員單位參與，組建互助縣成品油市場聯(lián)合執(zhí)法隊伍，依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，按照《互助縣成品油市場綜合監(jiān)管事項清單》責(zé)任分工，根據(jù)成品油市場主體檢查事項（附件1），開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，填寫成品油聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場檢查記錄表、成品油聯(lián)合執(zhí)法檢查情況匯總表（附件2、附件3）。

（二）成立督導(dǎo)檢查組。成立互助縣成品油市場聯(lián)合執(zhí)法督導(dǎo)檢查組，由縣市場監(jiān)管局主管副局長、商務(wù)局主管副局長任組長，縣成品油市場綜合監(jiān)管成員單位（縣公安局、縣人社局、縣自然資源局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健局、縣應(yīng)急局、縣稅務(wù)局、縣氣象局、縣消防救援大隊）業(yè)務(wù)人員任組員，對全縣成品油市場聯(lián)合執(zhí)法情況開展督導(dǎo)檢查。

（三）督導(dǎo)檢查內(nèi)容。聽取聯(lián)合檢查工作組織實施情況；查閱各成品油檢查單位檢查臺賬資料，重點查看各部門檢查事項執(zhí)行落實情況，工作平臺檢查結(jié)果錄入情況等；實地核查聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)展情況和問題整改落實情況，對工作不力、進(jìn)展緩慢的單位予以跟蹤督辦。

三、工作內(nèi)容

檢查工作從即日起至4月11日分為四個階段。

（一）檢查準(zhǔn)備階段（3月16日起至3月22日前）。縣各成品油檢查部門自行組織學(xué)習(xí)檢查事項相關(guān)內(nèi)容，宣傳貫徹成品油市場綜合監(jiān)管改革政策及法律法規(guī)。補足配齊執(zhí)法人員庫，核對成品油市場主體名錄庫信息。各部門自行通過工作賬號登錄工作平臺，獲取檢查對象名單。各部門要及時將檢查人員名單錄入工作平臺，并隨機(jī)匹配檢查對象與檢查人員。

（二）檢查實施階段（3月22日至3月31日）。按照本方案規(guī)定事項，依法對檢查對象開展現(xiàn)場檢查，填寫《成品油聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場檢查記錄表》并要求企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字、蓋章，無法取得簽字或者蓋章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因，必要時可以拍照或者錄像的方式記錄被檢查者信息。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，有關(guān)部門要按照職責(zé)依法依規(guī)調(diào)查處理，指導(dǎo)督促企業(yè)限期整改，涉嫌刑事犯罪的及時移交公安機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

（三）結(jié)果公開階段（4月1日至4月5日）。聯(lián)合檢查組于檢查結(jié)束之日起5日內(nèi)，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，登錄工作平臺，將檢查結(jié)果內(nèi)容錄入，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（青海）向社會公示，確保檢查結(jié)果公示率達(dá)到100%，后續(xù)產(chǎn)品質(zhì)量檢查結(jié)果和需要作出行政處罰等事項按照規(guī)定程序公示。

（四）總結(jié)完善階段（4月9日前）。各檢查部門認(rèn)真總結(jié)聯(lián)合執(zhí)法工作情況，建立“一企一檔”檢查卷宗，及時整理歸檔保存實地檢查記錄表、實地檢查照片、責(zé)令整改通知書等檢查工作書面材料，健全跨部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查工作制度、機(jī)制和模式，推進(jìn)部門“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合檢查常態(tài)化制度化，不斷提升事中事后監(jiān)管水平。4月9日前，縣市場監(jiān)管局將檢查情況及《成品油聯(lián)合執(zhí)法檢查情況匯總表》報市市場監(jiān)管局。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展成品油市場部門聯(lián)合執(zhí)法檢查工作的重要性、緊迫性，按照聯(lián)合檢查事項要求，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，健全工作機(jī)制，明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施、落實責(zé)任，確保聯(lián)合執(zhí)法檢查工作落實落地。

（二）發(fā)揮監(jiān)管合力，確保工作實效。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照工作部署，密切協(xié)作，形成合力，確保聯(lián)合檢查有序開展，自覺遵守工作紀(jì)律，堅決杜絕檢查不徹底、責(zé)任不落實、執(zhí)法不嚴(yán)格的現(xiàn)象 。

（三）注重總結(jié)提高，夯實工作基礎(chǔ)。各有關(guān)部門在聯(lián)合執(zhí)法檢查過程中，要及時分析解決問題、總結(jié)經(jīng)驗做法，形成可復(fù)制可推廣的長效制度措施，進(jìn)一步規(guī)范全縣成品油市場秩序，促進(jìn)成品油市場有序健康發(fā)展。

聯(lián) 系 人：聶永忠（電話：13299838898）

聯(lián) 系 人：趙永財（電話：17697532100）

電子郵箱：731597720@qq.com

附件：1.互助縣成品油市場主體（加油站）“雙隨機(jī)、一公開”檢查事項清單

      2.成品油聯(lián)合執(zhí)法現(xiàn)場檢查記錄表

      3.成品油聯(lián)合執(zhí)法檢查情況匯總表