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發(fā)布機(jī)構(gòu):互助縣人民政府辦公室 | 公文時(shí)效:是 |
主題分類:城鄉(xiāng)建設(shè)(含住房) | 發(fā)布日期:2022-07-13 |
互政辦〔2022〕64號
互助土族自治縣人民政府辦公室
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)互助縣2022年農(nóng)村綜合改革
村級公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案的通知
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
縣新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心擬定的《互助縣2022年農(nóng)村綜合改革村級公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府研究同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
互助土族自治縣人民政府辦公室
2022年7月7日
互助縣2022年農(nóng)村綜合改革村級公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案
為扎實(shí)做好農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,根據(jù)《青海省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2022年農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金的通知》(青財(cái)農(nóng)資〔2021〕1980號)等文件精神,結(jié)合縣情實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,以村莊規(guī)劃為引領(lǐng),緊密結(jié)合“凈美互助”行動,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,開展村莊環(huán)境綜合整治,以村級公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持規(guī)劃先行,有序建設(shè)的原則。科學(xué)編制貼近實(shí)際、注重實(shí)效、特色鮮明的村級公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)堅(jiān)持因地制宜,分類實(shí)施的原則。充分考慮各村自然資源稟賦、民俗文化差異、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,合理設(shè)定建設(shè)目標(biāo),科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù),不搞“一刀切”,杜絕形象工程、政績工程。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對全縣農(nóng)村綜合改革村級公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的日常管理,經(jīng)研究,決定成立2022年農(nóng)村綜合改革村級公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組 長:賀世軍 縣人民政府副縣長
副組長:程玉俊 縣財(cái)政局局長
楊紹進(jìn) 縣新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心主任
組 員:星全鵠 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局局長
曹田泰 縣林業(yè)和草原局局長
師小兵 縣水利局局長
閆占邦 縣交通運(yùn)輸局局長
曹宏泰 縣鄉(xiāng)村振興局局長
宋克玲 縣審計(jì)局局長
程玉俊 縣財(cái)政局局長
倪文龍 縣新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心副主任
丹麻鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
五峰鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
加定鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
南門峽鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
東溝鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心,楊紹進(jìn)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理辦公室日常事務(wù)。
四、任務(wù)分工
縣新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)牽頭抓總,統(tǒng)籌抓好農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),制定全縣農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施方案,審定各村建設(shè)方案,確定有資質(zhì)的施工單位建設(shè)群眾文化廣場等公共服務(wù)設(shè)施。縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)結(jié)合實(shí)際將項(xiàng)目整合到村級公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)村莊。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé),制定村莊項(xiàng)目建設(shè)方案,按照審定的村莊建設(shè)方案組織實(shí)施項(xiàng)目,做好項(xiàng)目爭取、協(xié)調(diào)等工作。
五、建設(shè)內(nèi)容
互助縣2022年農(nóng)村綜合改革村級公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目主要在丹麻鎮(zhèn)哇麻村等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)村實(shí)施,包括硬化地坪,修建長廊、公共廁所,安裝路燈,開展環(huán)境整治,打造三角花園,實(shí)施綠化,改造農(nóng)戶墻體等建設(shè)內(nèi)容。
六、資金來源
互助縣2022年農(nóng)村綜合改革村級公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目總投資225萬元,其中,財(cái)政專項(xiàng)資金212萬元,縣級配套資金13萬元(項(xiàng)目前期費(fèi)用)。
七、實(shí)施步驟
互助縣2022年農(nóng)村綜合改革村級公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目從2022年7月啟動實(shí)施,12月底結(jié)束,分啟動、實(shí)施、驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行。
啟動階段(2022年7月)。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確定建設(shè)村,調(diào)查摸底,全面掌握建設(shè)村基本情況,編制村莊建設(shè)規(guī)劃,制定實(shí)施方案,召開部署動員會。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人觀摩學(xué)習(xí),培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部,熟悉工作流程,明確工作要求,發(fā)動群眾廣泛參與村莊建設(shè)。
實(shí)施階段(2022年8月至10月)。8月上旬,完成村莊建設(shè)規(guī)劃修編、審查、備案;制定建設(shè)方案、項(xiàng)目施工進(jìn)度表;完成招投標(biāo),確定工程隊(duì)、建材供應(yīng)商,簽定相關(guān)合同。9月上旬,召開中期匯報(bào)會,協(xié)商解決存在的問題,加快工程進(jìn)度,確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。9月中旬,組織召開縣內(nèi)觀摩活動,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,確保活動有序推進(jìn)。9月下旬,強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保10月底全面收尾。
驗(yàn)收階段(2022年11月至12月)。11月份,由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位抽調(diào)專人組成考核驗(yàn)收組,制定考核驗(yàn)收方案,對村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。12月份,縣審計(jì)部門進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),形成審計(jì)報(bào)告。總結(jié)農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、做法及成效,做好迎接省級考核驗(yàn)收準(zhǔn)備。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)2022年農(nóng)村綜合改革村級公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目管理,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要高度重視,按方案要求及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu),明確工作責(zé)任,制定工作方案,細(xì)化工作措施,確保項(xiàng)目建設(shè)順利有序推進(jìn)。
(二)加大投入力度。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要探索建立以政府投入為引導(dǎo),農(nóng)民和集體投入為主力,社會力量多方支持的多渠道、多層次、多元化投入機(jī)制。按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變,統(tǒng)籌使用、各司其職、形成合力”的原則,進(jìn)一步加大項(xiàng)目資源和資金整合力度,有效增加資金投入。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分利用公示欄、微信公眾號等媒介,大力宣傳農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)重大意義、方針政策、目標(biāo)任務(wù)、工作成效和典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)動群眾、依靠群眾,不斷提高廣大群眾的知曉度和支持度,形成濃厚的工作氛圍。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要加強(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)把工程質(zhì)量,做到科學(xué)施工、文明施工、安全施工,千方百計(jì)保障工程質(zhì)量和效益。項(xiàng)目實(shí)施階段嚴(yán)禁臨時(shí)更改、隨意增加項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。需要更改或臨時(shí)增加項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的,必須報(bào)縣新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心審核。工程造價(jià)5000元以上的,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。未經(jīng)同意擅自更改、增加的項(xiàng)目費(fèi)用,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和工程隊(duì)自行負(fù)擔(dān)。
附件:互助縣2022年農(nóng)村綜合改革公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)清單
互助縣2022年農(nóng)村綜合改革公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)清單
序號 |
建設(shè)地點(diǎn) |
建設(shè)內(nèi)容 |
資金概算 (萬元) |
縣級配套 (萬元) (前期費(fèi)用) |
備注 |
1 |
丹麻鎮(zhèn)哇麻村 |
硬化地坪,實(shí)施綠化、亮化,修建長廊、文化墻、公共廁所,安放果皮箱、花箱、垃圾箱等 |
55 |
13 |
|
2 |
丹麻鎮(zhèn)索卜溝村 |
硬化廣場,修建漿砌塊石擋墻、景角亭,安放宣傳欄,實(shí)施綠化等 |
28 |
||
3 |
東溝鄉(xiāng)大莊村 |
三角花園打造提升(修建景墻,實(shí)施綠化) |
20 |
||
4 |
加定鎮(zhèn)浪士當(dāng)村 |
改造提升部落廣場周邊農(nóng)戶墻體,實(shí)施綠化 |
55 |
||
5 |
南門峽鎮(zhèn)磨爾溝 |
鄉(xiāng)界標(biāo)識牌2處(濕地公園入口處標(biāo)識、磨爾溝山體標(biāo)識) |
33 |
||
6 |
五峰鎮(zhèn)下馬一村 |
三角花園打造(標(biāo)識墻、綠化) |
21 |
||
合計(jì) |
212 |
13 |