互政辦函〔2023〕207號

互助土族自治縣人民政府辦公室

關于轉發(fā)互助縣2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

救災資金實施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、高寨街道辦事處，縣政府有關部門：

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局擬定的《互助縣2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金實施方案》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請結合各自職責，認真組織實施。

互助土族自治縣人民政府辦公室

2023年11月1日

互助縣2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金實施方案

根據(jù)省財政廳《關于下達農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金的通知》（青財農(nóng)字〔2023〕126號）、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于下達2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災及部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金任務清單的通知》（青農(nóng)財字〔2023〕27號）文件精神，為認真做好2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災工作，加強對救災補價種子的供應管理，保證救災補價種子供應到受災缺種農(nóng)戶中，確保來年春播生產(chǎn)順利開展，結合實際，制定本方案。

一、總體思路

以救助今年受災群眾恢復生產(chǎn)為目標，安全、高效、規(guī)范使用救災資金，提高資金使用效益，幫助受災農(nóng)戶恢復生產(chǎn)，降低災害損失，促進受災區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得好收成。

二、補助原則

嚴格按照財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)防災減災和水利救災資金管理辦法》，合理利用救災專項補助資金，主要用于小麥種子補助，堅持公平、公正、公開的原則，保證救災物資的組織、調(diào)運、分配、供應和管理工作規(guī)范化，確保受災農(nóng)戶得到生產(chǎn)救助，幫助受災群眾恢復生產(chǎn)。

三、災情報告及認定

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)農(nóng)作物遭受自然災害情況向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局書面上報受災面積及小麥種子需求數(shù)量，農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)作物遭受的自然災害面積及受損程度進行實地勘驗核查，并根據(jù)救災資金確定救災小麥種子供應數(shù)量。

四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災支出方向

根據(jù)《農(nóng)業(yè)防災減災和水利救災資金管理辦法》規(guī)定，我縣以補助小麥種子為救災方式。

五、補助資金及補助標準

（一）補助資金。下達我縣春播作物救災種子補助資金146.624萬元。根據(jù)受災情況及災情評估結論，結合我縣實際，按照因素法分配救災作物種子。

（二）補助標準。救災種子供應價格以政府采購價為準，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金按每公斤1.6元補助，不足部分由農(nóng)戶自籌。

（三）補助數(shù)量。補價供應小麥種子91.64萬公斤。

六、補助供應品種及辦法

（一）供應品種。以互助紅、阿勃、高原437、青麥1號、青麥10號、互麥15號為主。

（二）供應時間。2023年12月15日至2024年1月15日。

（三）供應辦法。以村為單位，按照所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府救災種子分配方案，向農(nóng)戶收取自籌款，并統(tǒng)一上交至互助縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局專用賬戶，然后由項目實施單位根據(jù)自籌資金數(shù)目發(fā)放救災小麥種子，在發(fā)放過程中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府必須向項目實施單位提供小麥救災種子補助發(fā)放花名表。

七、保障措施

1.加強組織領導。成立以農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局局長為組長，主管局長為副組長、項目辦及其他相關工作人員為組員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金實施領導小組，把災區(qū)救災作為重點工作，主要領導親自抓，分管領導全力抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應的工作領導小組，確定受災村社及農(nóng)戶，制定上報救災種子分配方案并公示，切實做好救災種子供應工作，確保救災種子供應到受災農(nóng)戶手中，做到組織領導到位、思想認識到位、工作措施到位、救災資金補助到位。

2.嚴格管理措施。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局、各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，嚴格按照《農(nóng)業(yè)防災減災和水利救災資金管理辦法》規(guī)定，切實加強救災資金監(jiān)督管理，規(guī)范資金使用程序，任何單位和個人不得套取、擠占、挪用生產(chǎn)救災資金，保證生產(chǎn)救災資金專款專用。種子供應部門保證救災種子及時足額到位，加強種子質(zhì)量自檢，確保救災種子供應渠道暢通，質(zhì)量有保障。

3.強化宣傳公示。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技局、廣電局要通過電視、網(wǎng)絡、微信公眾號等媒體加大救災補助項目實施情況的宣傳力度，并對全縣受災面積及救災種子分配方案在政府網(wǎng)站進行公示，主動接受群眾和社會監(jiān)督，確保公平、公正、公開。