互政辦函〔2023〕246號

互助土族自治縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《互助縣小水電站生態(tài)流量突出

問題專項排查整治工作方案》的通知

縣政府有關(guān)部門：

《互助縣小水電站生態(tài)流量突出問題專項排查整治工作方案》已經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

互助土族自治縣人民政府辦公室

2023年12月11日

互助縣小水電站生態(tài)流量突出問題

專項排查整治工作方案

為高質(zhì)高效推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組公開通報典型案例問題整改及小水電清理整改工作，按期完成各項整改任務(wù)，推動縣域生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，根據(jù)省市要求，結(jié)合縣情實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神和對青海工作重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組、省委省政府和市委市政府決策部署，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，全面排查全縣小水電站生態(tài)流量突出問題，堅決徹底整改排查發(fā)現(xiàn)的問題，扎實有效推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理，以更高水平的治理推動更高質(zhì)量的發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

深刻汲取中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組公開通報典型案例經(jīng)驗教訓(xùn)，全面排查縣內(nèi)保留類的3座和整改類9座小水電站生態(tài)基流不達(dá)標(biāo)的問題，重點排查公示牌設(shè)置情況、生態(tài)基流設(shè)施完善情況、生態(tài)基流數(shù)據(jù)傳輸情況、數(shù)據(jù)臺賬管理情況等，逐條列出清單，逐個研究解決，全面徹底整改排查發(fā)現(xiàn)的問題。

三、工作步驟

（一）全面排查（2023年12月12日-13日）。通過實地查勘、查閱檔案資料的方式，逐一對縣內(nèi)保留類的3座和整改類9座小水電站進(jìn)行全面排查，詳細(xì)梳理匯總排查發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格實行清單式管理、臺賬化銷號，制定問題清單，明確整改措施、責(zé)任主體和完成時限，及時移交責(zé)任單位進(jìn)行整改。

（二）徹底整改（2023年12月14日-2024年1月5日）。堅持分類整改、精準(zhǔn)施策，對小水電站生態(tài)基流泄放設(shè)施不符合現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則的問題，督促運行企業(yè)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)制定整改措施，確保泄放設(shè)施滿足現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則要求；對小水電站生態(tài)基流監(jiān)控設(shè)備運行不正常的問題，督促運行企業(yè)限期檢修維護(hù)相關(guān)設(shè)備，制定完善設(shè)備定期維護(hù)檢修制度并嚴(yán)格執(zhí)行；對人為截流、數(shù)據(jù)造假等問題，責(zé)令運行企業(yè)限期整改，對拒不整改或?qū)腋膶曳傅模婪ㄒ酪?guī)采取相應(yīng)懲戒措施。同時，對排查發(fā)現(xiàn)的小水電站相關(guān)手續(xù)不齊全、未按一站一策整改方案進(jìn)行整改的，一并督促運行企業(yè)進(jìn)行全面整改，縣水利局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局、林草局做好協(xié)調(diào)配合和督促指導(dǎo)，確保發(fā)現(xiàn)的問題全部按期整改到位。

（三）驗收銷號（2024年1月6日-2024年1月8日）。對排查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進(jìn)行一次全方位“回頭看”和驗收銷號，對完成整改的問題及時驗收銷號；對未按期完成整改或整改不徹底的問題，安排專人蹲點駐守，強(qiáng)力督促運行企業(yè)嚴(yán)格履行整改責(zé)任，落實整改措施，全面徹底整改反饋問題。

四、分工安排

為確保全縣小水電站生態(tài)流量突出問題專項排查整治工作高效有序推進(jìn)，經(jīng)研究，決定成立兩個專項工作組，組成人員及職責(zé)如下：

第一專項工作組：

組  長：馬吉榮

副組長：費云章

成員從縣生態(tài)環(huán)境局按需抽調(diào)，全面排查卡索峽水電站、青崗峽水電站、加定水電站、筏子灣水電站、南門峽二級水電站、抓什究水電站存在的生態(tài)流量突出問題，并督促運行企業(yè)按期整改到位。

第二專項工作組：

組  長：賀世軍

副組長：師小兵

成員從縣水利局按需抽調(diào)，全面排查學(xué)科水電站、高隆水電站、三源水電站、狼牙口水電站、甘禪口水電站、加塘水電站存在的生態(tài)流量突出問題，并督促運行企業(yè)按期整改到位。

五、工作要求

（一）切實提高思想認(rèn)識。各工作組要始終把問題整改放在首位，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，深刻認(rèn)識中央環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改工作的重要性和緊迫性，以更加堅決的態(tài)度、更加迅速的行動、更加有力的舉措，全面排查、徹底整改小水電站生態(tài)流量突出問題，全面改善河流及周邊生態(tài)環(huán)境，持續(xù)推動小水電轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展。

（二）全面加快工作進(jìn)度。各工作組要對排查發(fā)現(xiàn)的問題全面分析研究、深入查找原因，分門別類、精準(zhǔn)制定整改施策，嚴(yán)格按照方案明確的時間節(jié)點，定期督促調(diào)度運行企業(yè)整改工作進(jìn)度，強(qiáng)力督促責(zé)任單位高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量按期完成各項整改工作任務(wù)，確保1個月內(nèi)見成效。

（三）堅持做到長效管理。縣生態(tài)環(huán)境局、水利局要嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步健全完善長效管理機(jī)制，結(jié)合“河湖長制”責(zé)任落實和常態(tài)化巡河湖工作，定期開展小水電站生態(tài)基流泄放評估和問題整改“回頭看”工作，切實整改問題不反彈、類似問題不新增。