互助縣人民政府2019年度政府信息公開工作年度報告，是根據(jù)新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）之規(guī)定，在全面總結(jié)全縣2019年度政府信息公開工作基礎(chǔ)上編制而成。全文包括總體情況、行政機關(guān)主動公開政府信息情況、行政機關(guān)收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題及改進情況及其他需要報告的事項共六大項內(nèi)容。本年度報告全文及數(shù)據(jù)期限為2019年1月1日至12月31日，并依照規(guī)定在互助縣人民政府門戶網(wǎng)站公布，如有疑問，請與互助縣人民政府電子政務(wù)中心聯(lián)系（地址：互助縣人民政府辦公樓二樓215室，電話：0972—8323344）。

一、總體情況

2019年，互助縣政府信息公開工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府為要求，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》《青海省實施< 中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》和《海東市政府信息公開保密審查管理辦法》規(guī)定，堅持“公開是常態(tài)，不公開是例外”原則，扎實推進政府信息公開工作，切實增強公開質(zhì)量和實效，努力提高政務(wù)服務(wù)水平，信息公開工作取得了明顯成效。

（一）加強工作領(lǐng)導(dǎo)，強化組織保障。一是健全領(lǐng)導(dǎo)小組。縣政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整互助縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》（互政辦〔2019〕130號），進一步健全了縣政府常務(wù)副縣長任組長、縣政府辦公室主任任副組長，23家成員單位組成的縣政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是細(xì)化工作任務(wù)。認(rèn)真貫徹《青海省全面推進政務(wù)公開工作的實施方案》等文件精神，下發(fā)了《互助縣人民政府辦公室全面推進政務(wù)公開工作實施方案細(xì)則的通知》，突出工作重點，細(xì)化工作任務(wù)，推動工作落實。三是完善公開機構(gòu)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門均建立相應(yīng)的政務(wù)公開工作機構(gòu)，落實政務(wù)公開兼職人員，有效保障了此項工作的正常開展。

（二）完善公開制度，規(guī)范公開流程。一是不折不扣貫徹好新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，將政府信息公開與各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合，建立健全了規(guī)范性文件公開、公文類政府信息公開屬性審查、修訂主動公開、依申請公開等多項工作制度，使信息公開工作與時俱進。二是嚴(yán)格執(zhí)行《海東市政府信息公開保密審查管理辦法》，制定和完善了信息發(fā)布、管理等制度，對公開的內(nèi)容、形式及監(jiān)督等進行嚴(yán)格規(guī)范，從制度上確保了政府信息公開工作制度化、規(guī)范化運行。

（三）加強平臺建設(shè)，拓展公開渠道。一是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站和官微第一平臺作用，堅持多渠道、多形式開展信息公開工作，主要依托縣政府門戶網(wǎng)站開設(shè)了政府信息依申請公開和縣長信箱、意見征集答復(fù)、辦事服務(wù)等信息公開欄目。二是除采用政府公報、新聞發(fā)布會、政務(wù)新媒體、電視廣播媒體等渠道及時公開外，還在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位窗口設(shè)立信息公開欄、意見箱、信息公示欄等，將精準(zhǔn)脫貧、污染防治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)熱點問題采取張榜公布的辦法，不斷擴大各項政策及工作的知曉面。互助縣政府強化政府網(wǎng)站管理，全力做好信息公開工作，年度全國政府網(wǎng)站普查中表現(xiàn)合格，未被國務(wù)院辦公廳通報。

（四）強化監(jiān)督考核，提升公開質(zhì)量。縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主動加大外在壓力和推動力，加強對政府信息公開工作的檢查督導(dǎo)，嚴(yán)格落實政府信息公開工作定期考核制度，根據(jù)《青海省政務(wù)公開工作考核辦法》進一步健全完善互助縣政務(wù)公開工作考核獎懲制度，以考核促工作，以考核傳壓力，將政府信息公開考核納入全縣目標(biāo)績效考核范圍，讓考評結(jié)果與單位、干部的獎懲、評先評優(yōu)相掛鉤，提高政府信息公開人員的積極性，實際提升各單位政府信息公開工作質(zhì)量。

一年來，互助縣主動公開政府信息11700余條。其中政府網(wǎng)站公開4236條，利用“互助政務(wù)”微信公眾平臺及各級政府微信公眾平臺等新媒體發(fā)布各類信息2261余條，微博等其他方式發(fā)布4903余條。縣政府門戶網(wǎng)站點擊量達(dá)17萬余次。全縣信息公開發(fā)布量主要涉及扶貧、住房、社保、食品藥品、就業(yè)、財政六大領(lǐng)域。通過以上措施，進一步增強了政府信息公開實效，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依靠政府信息公開主動引導(dǎo)輿論，為推動政策貫徹落實營造了良好環(huán)境。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

（一）信息公開工作存在的主要問題。當(dāng)前全縣信息公開工作中仍然存在著一些突出的問題亟待解決。一是存在公開的信息質(zhì)量不高，適用性不強的問題。部分政府部門和工作人員存在只求數(shù)量，不求質(zhì)量以及更新不及時的問題。公開的內(nèi)容不全面，存在事后公開多，事前、事中公開少的問題，對群眾的意見重視不夠、研究不夠，導(dǎo)致部分主動公開解讀類的信息質(zhì)量偏低，沒有緊扣面向群眾，服務(wù)群眾這條主線，在公布內(nèi)容上缺少有情況、有分析、有措施的深度信息。二是存在公開的形式不夠豐富，缺乏創(chuàng)新的問題。長期以來，我縣的政府信息公開工作主要依重政府網(wǎng)站、微信公眾號、廣播、電視、報刊、宣傳欄報道這幾種主要方式公開，沒有跟緊當(dāng)前融媒體發(fā)展趨勢。弱化了政府公報、新聞發(fā)布會、政策解讀在政府信息公開方面的重要作用，存在工作方式單一的問題。三是存在參與度不高，效果不明顯的問題。目前全縣政府門戶網(wǎng)站作為政府和部門政務(wù)公開主要的官方網(wǎng)絡(luò)平臺，只側(cè)重單一的政府信息公開發(fā)布和日常新聞輿論宣傳，沒有與縣行政服務(wù)中心網(wǎng)上辦事平臺有效銜接，在線為民服務(wù)辦事尚不能一網(wǎng)通辦；行政決策意見征集和公眾參與通道不夠豐富，導(dǎo)致民眾政務(wù)公開參與度不高，存在效果不明顯的問題。四是存在政府信息公開的宣傳和培訓(xùn)工作力度不大，監(jiān)督考核存在差距的問題。年內(nèi)全縣政務(wù)公開宣傳和培訓(xùn)的廣度和力度不夠，監(jiān)督和考核與省、市的要求存在一定差距，政務(wù)公開監(jiān)督考核只停留在政府常規(guī)例行檢查指導(dǎo)工作中。

（二）今后工作打算和改進措施。政府信息公開工作涉及方方面面，工作難度大，人民群眾高度關(guān)注。今后要切實加強組織協(xié)調(diào)，采取有力措施，多策并舉，確保政務(wù)公開各項工作全面落實。一要提高認(rèn)識，落實責(zé)任。要充分認(rèn)識新時期做好政務(wù)公開工作的重要性，把做好政務(wù)公開、提高發(fā)布實效擺上政府重要日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，定期指導(dǎo)監(jiān)督檢查，層層抓好貫徹落實，確保政務(wù)公開各項工作責(zé)任到位、措施到位、落實到位。二要強化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。進一步健全完善政府信息公開工作考核獎懲制度，將政府信息公開考核納入全縣目標(biāo)績效考核范圍，讓目標(biāo)考評結(jié)果與單位、干部的切身利益聯(lián)系起來，主動加大外在壓力和推動力，嚴(yán)格落實政府信息公開工作定期考核制度，提高公開人員的積極性，實際提升各單位政府信息公開工作質(zhì)量。三要提高實效，創(chuàng)新形式。要努力提升政府信息公開實際效果，要做到內(nèi)容客觀，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，貼近群眾訴求，政府信息公開要達(dá)到解決群眾痛點，促進政府改革；要探索創(chuàng)新政府信息公開有效形式，努力實現(xiàn)為民服務(wù)辦事一網(wǎng)通辦,搭建好政民交流參與互動平臺，匯集民心民智，更好地保障政府信息公開工作持續(xù)有效運行。四要強化培訓(xùn)，擴大宣傳。重點圍繞增強業(yè)務(wù)能力和提高宣傳工作水平，持續(xù)有計劃、有重點的對政府信息公開工作人員進行培訓(xùn)，建立培訓(xùn)工作常態(tài)化機制，加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)。積極與宣傳部門溝通，持續(xù)加大政府信息公開宣傳力度，創(chuàng)新宣傳手段，做到主動發(fā)聲，保障群眾對重要民生事項的知情、參與和監(jiān)督。

六、其他需要報告的事項

2019年度，我縣暫無其他應(yīng)報告的事項。